国务委员。

　　生于1935年9月，新疆策勒人，维吾尔族。大专学历。1953年8月加入中国共产党。1952年3月参加工作，大专文化。

　　1952年至1954年先在新疆和田土改训练班学习，后在策勒县参加减租反霸和土改工作。1954年至1963年，任新疆策勒县四区团工委书记、团县工委书记，策勒县委副书记兼县长（其间：1960年至1962年在中央高级党校新疆班学习）。1963年至1965年任新疆维吾尔自治区和田地委宣传部副部长。1966年至1967年任新疆维吾尔自治区党委文教政治部副主任。1967年至1968年在“文化大革命”初受冲击。1969年至1972年任新疆维吾尔自治区革委会常委、文教卫生组组长。1972年至1985年任新疆维吾尔自治区党委书记兼自治区党委组织部部长、自治区革委会副主任、自治区人民政府主席（其间：1975年至1981年兼任乌鲁木齐部队政委、党委常委）。1985年10月任国家民委主任、党组书记。1988年4月当选为第七届全国政协副主席。1993年3月在全国人大第八届一次会议上被任命为国务委员，1993年至1998年3月兼任国家民族事务委员会主任。还曾任新疆军区政委，中国—土耳其友好协会会长。1998年3月在全国人大第九届一次会议上被任命为国务委员。1998年任国务院残疾人工作协调委员会主任。1998年7月任中国国际减灾十年委员会主任。1999年1月批准为全国拥军优属拥政爱民工作领导小组组长。2000年10月任中国国际减灾委员会主任。

　　是中共第十至十六届中央委员，第五届全国人大常委。