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虽然国家有关部门三令五申严禁“三乱”，可是一些地区交警上路拦车乱罚款、乱收费的消息还是屡见报端。2003年1月8日，记者在福建省闽清县采访时发现，这里的交警乱罚款、乱收费的情况更是令人震惊。
几年来，闽清县交警大队一直给交警规定了具体的罚款指标，以县城关中队为例：每个交警每月必须完成1.5万元的罚款数额，完成后按10％提成奖励，如完不成则扣除每月390元的岗位津贴。经记者了解，2003年的罚款指标与上述情况一样。
有此规定，交警们上路罚款就有了“依据”和动力。仅2001年一年，城关中队的几个交警上缴的纠正违章罚款就高达160万元。
此外，交警们还收取各种不在上缴之列的“白条”费。路过闽清县的外地超载大货车是主要受害者，交警们以“超载30％以上”为由将这些大货车扣在县交警大队的停车场，然后强行收取500至800元的“超载转运费、装卸费、停车费”，否则不处理不放车。车上超载的货卸下后被倒放在当地的农用车上，运出停车场不远处又装回原超载车上，整个过程就像在做戏。这几百元中除25元停车费有正式收据外，装卸费的收据只盖有一个私人运输车队的章，而超载转运费的收据干脆是一张白条。
为了躲避罚款，许多外地货车都排队停在闽清城外，等交警吃饭或下班后再过闽清。
闽清县当地司机的“负担”也不轻，除正常的税费外，还要交各种收费五花八门，许多费用毫无说法地被扩大了：
全县有农用运输车（小四轮）1400多辆，车厢两边的安全标语和车后的放大号码每年应收费12元，而实际收费100多元。年检的包检费200元，今年降到100元。
全县有二轮摩托车15000多辆，每辆挂牌拍照费应收15元，但在县交警大队指定的天华婚纱摄影馆里拍照要收40元，收据竟是该摄影馆的取相凭证。
全县有载客“摩的”300多辆，县交警越权收取每辆所谓的“营运管理费”100至200元，今年降到每辆收费50元。
最让人不能接受的是，县里的大货车司机必须加入所谓的“闽清联顺交通运输公司”，每月每辆车每吨要交5元的“运输管理费”。据知情人透露，这个公司是1993年由县交警大队、县交通局、县搬运公司和县运输车队4家联合组成，县交警大队从中分成40％，其他3家共分成60％。几位司机偷偷告诉记者，公司只管收费不管其他事，司机们虽不情愿，但“交钱可以消灾”。
还有要交20元“道路交通安全协会”的会员费、报刊费、安教费……
为了奖励交警们的“突出成绩”，闽清县交警大队于2002年6月专门组织一些交警家属去张家界旅游；同年9月组织部分交警去海南、桂林旅游；同年12月又组织部分交警去昆明旅游。此举在这个经济还不太发达的山区县城里，的确令旁人羡慕。
可司机们感到的却是更深的担忧。
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