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过去，荣复村是东至县利安乡的一个穷村，村里的经济以林茶为主，由于产品销路不畅，农民收入很低。2000年开始，村里进行结构调整，大力发展食用菌生产，没想到一下子就摆脱了困境。“调整才有出路”。荣复村的成功，只是广袤的江淮大地，谱写农村经济结构调整华丽乐章的一个小小的音符。 近年来，我省各级政府和涉农部门以农民增收为核心，以推进农村工业化为目标，坚定不移地实施农业和农村经济结构战略性调整，取得了累累硕果。从农业经济结构看，种植业比重下降，牧业和渔业等非种植业比重上升，由1999年的57.26：42.74调整为2001年的54.7：45.3；种植业内粮经面积比由1999年的69：31调整为2001年的64：36。从农村产业结构看，农业比重下降，非农产业比重上升，全省GDP中一、二、三产比例，由1999年的25.5：41.9：32.6调整为2001年为22.8：43：34.2。 农业内部结构层次优化 随着国内外市场的变化，农业的结构性矛盾渐渐显露，成为农民增收和农村经济发展的绊脚石。“搬掉石头，让农业的脚步从此轻盈起来”。于是，一场以市场为导向、以科技为动力的巨大变革，在农业大省的腹地蓬蓬勃勃地展开。一时间，在田间地头、深山丘陵、市场内外，农业结构调整成为热门的话题。经过几年的努力，我省农业内部结构层次得到提升，一个更合理、更高效、更优化的产业结构蓝图，日益清晰地浮现在我们面前。 农业振兴，畜牧业先行。各地大力实施畜牧业富民行动计划，提高畜牧业的“含金量”。去年，全省畜牧业产值占农业总产值的29.5％，比1999年上升了2个百分点。据调查，今年一季度农民家庭经营现金收入245.1元，来自牧业的收入人均就有84.07元。在霍邱县，畜牧业产值已达农业总产值的50.2％。 在“种子”上下功夫，要一粒“种子”结出更多、更优秀的果实。我省通过实施大宗农产品优质专用发展行动计划，抓好良种的引进、培育和推广，建立优质专用基地，全面提升农产品档次。2001年，全省优质专用小麦发展到615万亩，占小麦总面积的22％；优质“双低”油菜1078万亩，占75％；优质稻米面积900万亩，占30％；瓜果等优质品率均大幅提高，三元杂交猪、波尔山羊、优质家禽和水产品比重分别同比增长5％、14％、8.8％和2％。 如今，从淮河岸边到黄山脚下，“优字号”农产品已成为市场的新贵、农民的宠儿。 调整农业区域结构，主要农产品生产开始向优势产区集中。粮油生产基本形成淮北地区小麦、江淮地区油菜、沿江地区水稻的区域格局；棉花生产开始向沿江和淮北高产棉区集中；畜牧业上，皖北草食家畜、江淮肉猪、沿江水禽、皖西白鹅、宣城三黄鸡和城郊现代化奶蛋业生产等区域性支柱产业初步形成。现在，无论你经过杏花春雨的江南水乡，还是秋高气爽的淮北平原，展现在你面前的连片农业优势区域和优势产业带，都是一幅幅生动美妙的画卷，令人流连忘返。 大力发展绿色、有机和无公害农产品。2001年，全省36个县开展了无公害农产品生产试点，重点加强农产品质量安全检测体系建设。目前已认定省级无公害农产品56个，绿色食品企业76家，绿色食品116个，有机食品企业14家；在17个市分别选建了一个农业质量标准化综合示范县，在33个县开展了动物无规定疫病区建设，一大批“放心菜”、“放心茶”、“放心肉”、“放心鱼”走上了老百姓的餐桌。 产业化水平不断提高 如果说农业内部结构调整是为农业这艘古老巨轮更换“零件”，那么，以市场为导向的农业产业化则是升起了一面巨大的船帆，导引它向更深、更广阔的海域进发。 两年来，我省各地因地制宜，精心实施“8152”产业化工程，从优质水果、黄牛、中药材、米、油、水产品、林特产品、蔬菜8大主导产业入手，重点抓了10个产业化试点县，50个龙头企业，20个名牌农产品。2002年，重新确定了新一轮73家省级龙头企业和10个农业产业化示范县，建立龙头企业联农户的生产基地2060万亩。“龙头舞起全身活”。从此，千家万户的小生产和千变万化的大市场，不再是对立的两极。 农产品转化率低，一直是我省农业的一块“心病”。根治它，农业和农村才能活起来，发展农产品加工业无疑是一剂良药。到2001年，全省年营业收入500万元以上的农产品加工企业共有797家，19家企业超亿元，从业人员10.9万人，实现增加值28.1亿元，利税8.7亿元，出口产品交货值28.9亿元，涌现了一批如丰大、鸿润等规模大、辐射面广的农产品加工骨干企业。桐城、岳西、霍邱等地的农产品加工业，在乡镇企业中的比重已达到40％以上。数以万计散落民间的农产品加工企业，源源不断地“吞进”农民手中过剩的农产品，运往远方的市场，给农民换回大把大把的钞票。 与产业化进程相联系，我省还组织实施了农产品流通工程，建立各类农产品批发市场，完善农业信息服务体系。到2001年底，全省建乡镇信息服务站1835个，安徽农网入乡率100％。各类信息的广泛传播和交流，极大地促进了农产品的流通，让许多足不出户的农民享受到丰厚的利益。 发展农民专业合作经济组织和经纪人队伍，也是提高产业化水平的重要举措。2001年，在抓好农民专业协会试点工作的基础上，选择10个农村牧业合作经济组织进行试点示范。目前，全省各类农民专业合作经济组织发展到2.5万个；更有难以计数的各类农村经纪人和运销大户活跃在千家万户，奔波于各类市场，在农产品流通领域大显身手，为农业产业化建功立业。 小城镇建设加快步伐 富裕农民就要减少农民。组织引导剩余劳动力向城镇转移，既是农村经济结构调整的手段，也是推进农村工业化的必由之路。为此，我省大力实施小城镇带动战略，以小城镇建设优化农村经济结构，引导农民从千百年来养育他们的土地上走出来，寻求更富足的生活。 4年前，濉溪县白沙镇政府所在地仅有一条50米长的土路，晴天一身土，雨天一身泥，当地的群众赶集都要到外地去。4年来，镇里先后出台了大量的优惠政策，吸纳社会资金4600万元，一座占地1.2平方公里的小城镇拔地而起。相继建成农贸、蔬菜、牲畜交易、建材等市场，经商户由十几家增加到225家，新增固定摊位近千家，安排了2000名劳动力就业。去年，全镇农民人均纯收入达2230元。白沙镇人从小城镇建设中，看到了发展经济的希望。 近年来，伴随着农村经济发展和工业化水平的提升，我省城镇化建设高潮迭起，小城镇数量迅速增加，城镇化水平大幅提高，城镇综合功能显著增强。到2001年初，全省城镇化水平达27.81％，小城镇911个，容纳人口693.27万人。如今，星罗棋布的小城镇镶嵌在江淮大地，成为拉动全省经济发展的“小巨人”。 小城镇的快速发展，引导各类企业向城镇和工业小区集中，调动了农民进城建镇兴业的积极性，促进了农村剩余劳动力的转移。“九五”期间，全省小城镇就地转移剩余劳动力130万人，成为增加农民收入、拉动农村经济腾飞不可或缺的羽翼。 随着城镇化的推进，我省城乡分割的二元结构得到了改善。区域行政体制、户口迁移、劳动力就业和社会保障制度不断变革，推动了各种生产要素的流动和合理配置，促进了城乡经济的协调发展。城镇规模的不断扩大，功能设施的逐步完善，增强了区域的集聚功能，对周边地区资本、技术、人才等要素产生了越来越大的吸引力，形成了巨大的商品流、物质流和资金流，提高了经济社会发展的集约效益，推动了产业的优化升级。目前，我省共有各类乡镇企业园区465家，园区内企业实现增加值占全省乡镇企业增加值总量的15％。
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