发生在7月27日的未遂兵变没有打乱菲律宾总统阿罗约的既定计划。28日下午，阿罗约如期在国会发表国情咨文，她同时宣布，菲政府将成立独立调查委员会，彻底调查兵变根源。事实上，相关追查行动已经展开：28日，5名被认定为兵变首领的下级军官接受了军方审讯；前总统埃斯特拉达的一名高级助手被警方逮捕。而与参与兵变的所有军人一样面临调查的，还有反对派参议员霍纳桑。

　　阿罗约发表国情咨文

　　7月28日，菲律宾总统阿罗约在马尼拉近郊的奎松城向国会发表国情咨文（图1）时宣布，政府将成立独立调查委员会，彻底调查27日发生的兵变事件的根源。阿罗约在讲话中说：“昨天我们平息了由一些被误导的军官发起的一场不太高明的兵变事件，没有发生流血冲突，也没有造成财产损失。”她说，兵变事件表明军队内部存在着不稳定因素，兵变行为必将受到法律制裁，参与兵变的士兵都将受到起诉。她呼吁全国人民团结一致，对她给予支持。

　　阿罗约宣布，菲政府与反政府武装摩洛伊斯兰解放阵线（摩伊）将于下周举行正式和谈。她还说，政府将成立警察改革委员会，对警察部队进行全面整顿。她呼吁国会立即通过反恐法案，并表示政府将继续加大缉毒力度，扩大缉毒范围。阿罗约还谈到了国内经济、税收、消除贫困等问题。

　　据悉，阿罗约发表国情咨文时，数千名当地民众在马尼拉举行了反对政府的游行活动。一些左翼反对派人士认为，阿罗约在治理腐败、土地改革和制止暴力方面没能取得成效，他们呼吁阿罗约辞职。示威人群还焚毁了一幅阿罗约画像。为维持秩序，菲政府出动了大约3000名警察和狙击手部署于国会大厦外。

　　菲政府追查幕后黑手

　　■兵变参与者将被起诉

　　27日深夜，参加兵变的296名军人缴械后纷纷返回军营接受处理。菲律宾政府方面在处理兵变现场善后工作的同时，做出了起诉所有兵变参与者的决定。28日，5名被认定为兵变首领的下级军官已经接受了军方的审讯。菲政府方面的消息说，这些首要分子可能将面临严厉的军法审判。

　　兵变首领之一、海军上尉安东尼奥·特里雷恩斯28日向新闻界透露，他本人对兵变的这一结果表示遗憾，他现在已经决定将自己的命运交给上级来处理了。他说：“我怀疑政府是否会进行一场真正的改革，因为在我看来，无论事态如何发展，那些当权者的立场都不会改变。”特里雷恩斯同时表示，自己无怨无悔，因为“这就是我们该做的，是一个军官该做的事”，而且就算最后政府“法外开恩”，让其继续在军队服役，他也可能会选择离开，因为他“不愿意与一个抗拒变革的政权为伍”。

　　■埃斯特拉达助手被抓

　　菲律宾警方28日逮捕了前总统约瑟夫·埃斯特拉达的助手拉蒙·卡德纳斯，并在其家中搜出兵变军人佩戴的红色臂章（图2为卡德纳斯戴着手铐出席在首都马尼拉举行的一个记者见面会）。

　　菲律宾警方称，他们在对卡德纳斯家的突袭行动中发现了武器弹药，还得知参与兵变的部分士兵在事发前曾在这里睡过一夜。卡德纳斯的家距发生兵变的马卡蒂金融区的一座商厦很近。

　　据美联社报道，作为前总统埃斯特拉达的亲密助手，卡德纳斯曾担任埃斯特拉达政府的执行部副部长。在埃斯特拉达被拘禁期间，卡德纳斯经常去探望他。

　　菲律宾总统国家安全顾问罗依洛·戈莱兹警告说，政府将对任何被发现卷入“7·27兵变”、试图颠覆现政府的人“一查到底”。

　　■反对派参议员受调查

　　澳大利亚媒体指出，阿罗约政府根本不相信此次兵变真的只是一场“反腐抗议”，而认定兵变军人一定是“受人指使，遭人利用”。因此，政府真正的调查重心并不在几个小小的兵变军官，而是其幕后操纵者，其中首当其冲的就是反对党参议员格雷戈里奥·霍纳桑。据菲律宾内政部长何塞·利纳透露，霍纳桑这位在20世纪80年代先后领导过7次兵变的前陆军上校，几乎肯定参与了此次兵变。霍纳桑本人坚决否认上述指责，并亲自参与了劝说兵变军人放下武器投降的谈判工作。但据法新社报道，兵变者散发了霍纳桑提出的国家复兴计划宣传材料，以示对他的支持。

　　媒体评说兵变影响

　　西方媒体纷纷指出，这次未遂兵变给菲律宾政治和经济生活以及阿罗约政府前景等方面带来的影响都是相当深远的。

　　■菲律宾经济余震难了

　　从表面上看，兵变发生地、马尼拉金融区内28日已恢复正常秩序，金融区内的证券交易所、各国银行和跨国公司都恢复了运营（图3中，马尼拉一家超市的门前28日挂起写有“正常营业”字样的横幅）。但受兵变事件影响，菲律宾股市28日早晨开盘时下跌了近4个百分点，菲律宾比索对美元的汇率也下滑了近1个百分点。

　　路透社援引《菲律宾星报》专栏作家贝尼尼奥的评论说，这次兵变只是一场巨大政治风暴中的一股小风波，也是菲国内对阿罗约政府不满所引发的反应之一，“虽然这次兵变最后被挫败了，但仍然具有历史性意义。它就像冰山一角，水下的冰山总有一天会浮上水面，给整个国家带来剧烈的震荡”。

　　■阿罗约政府危机四伏

　　美联社则发表评论将“7·27兵变”比作一场“细心规划、高质量的好戏”，甚至有可能为将来的另一场军事政变谱写前奏。

　　评论说，296名兵变军人给外界留下的形象似乎只是一群被逼上梁山的失败者。但事情绝不像想象的这么简单，兵变的真正目的很可能是菲国内某些“具有野心的政治家”企图给阿罗约原定于28日发表的国情咨文讲话制造障碍。而且这些“野心家”很有可能会抓住阿罗约政府在此次兵变中的弱点，迫使政府在接下来的政治斗争中采取守势，从而为未来发动一场真正的军事政变做好准备。

　　美联社表示，如果这种说法属实，那么这些“野心家”真是找对了时机：两周前印尼恐怖炸弹专家和两名恐怖组织成员在菲律宾成功越狱的事实，使该国的反恐形势又趋复杂，对于阿罗约本人来说也是极大的羞辱。对该事件的调查发现有人涉嫌贿赂狱警，帮助罪犯逃脱，而这也证明了兵变军人对于政府腐败的指责。（陈凡）