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媒体指安南密令联合国机构制定伊战人道援助计划
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2002年12月24日08:17 中国新闻网
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中新网12月24日电 媒体报道说，联合国秘书长安南上月已密令各机构制定应对伊拉克战争的紧急人道援助计划。
香港文汇报引述英国媒体报道说，联合国秘书长安南一直尽量秘密进行这些准备工作，以免外界认为联合国的行动暗示武检工作毫无成效，以及美国势必攻打伊拉克。
但在安理会订出有关伊拉克武器检查决议的苛刻条款后，安南上月已秘密下令各部门开始制订应付战争爆发的计划。加拿大籍的联合国副秘书长一直定期主持有关会议，准备应对伊拉克可能发生的人道危机。
联合国救援组织虽然在正式场合表示希望战争可以避免，但这些组织已经在确定存放紧急救援物资的地点，并进一步制订计划，以便随时撤出仍在伊拉克境内工作的数百计国际援助人员。
据报道，联合国的内部文件预计，战争发生最激烈的地方将是伊拉克首都巴格达附近的三个中央行政区，库尔德人控制的北方地区基本可以避免战火。但在什叶派为主的南部地区，需要在战争爆发一个月后，局势才能基本平稳，然后，联合国人员可以到那里开展援助工作。
联合国的文件说：“联合国预料伊拉克将全面履行决议，如果这样，伊拉克将不会出现新的人道危机。然而，联合国各机构必须确实做好准备，应付所有可能出现的情况。”
联合国内部文件描绘出战争将给伊拉克造成的凄惨景象：伊拉克石油生产将中断，输出石油的海湾港口将关闭，桥梁被炸，全国铁路系统瘫痪，东西部之间的公路交通受阻。电力供应网络、供水和排水系统都将遭到严重破坏。伊拉克政府的粮食等商品储备也将受到轰炸。
联合国估计，伊拉克将出现九十万难民，其中十万人需要得到实时的援助。
过去七年，联合国一直以“石油换粮食计划”监督伊拉克境内的救援物资供应工作。联合国估计，目前伊拉克六成人口，即1600万人，主要依赖该计划每月提供的粮食生活。所以联合国这次还须处理好紧急援助计划与“石油换粮食计划”的关系，这使制订计划的工作更加艰巨。
危机预测
伊拉克石油将停产；
港口城市乌姆卡萨尔将被关闭；
东西铁路交通和公路运输陷入瘫痪；
电力系统将被切断；
水供应及垃圾处理遭到破坏；
日常生活用品价格将急剧上涨；
战争还会导致90万难民。
应对措施
筹建3700万美元人道危机应对基金；
世界粮食署储存了够90万难民食用一个月的粮食；
联合国难民事务署也储存了可供25万人使用的物品；
联合国儿童基金会已开始向伊拉克及其四邻国运送物品，准备援助战后70多万伊拉克境内外的难民。
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