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| 国家发改委：10月成品油需求旺盛 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月23日11:12 |
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9月份，国际市场原油价格在经过连续4个月上涨之后，发生了较大幅度的波动
布伦特原油现货价格从8月末的每桶30美元持续下滑，到9月19日已经下降到每桶25.51美元，为5月中旬以来的最低点，随后国际市场原油价格逐步回升，到9月底回升28美元/桶。9月份布伦特原油平均价格为27.11美元/桶，比上月下降9.3%，较去年同期低4.5%。
国际市场成品油价格也有较大幅度波动，新加坡市场汽油现货价格从9月初的36.5美元/桶下降到22日的30.4美元/桶，降幅达16.7%，随后汽油价格虽然有所回升，但平均价格仍比上月下降了4.3美元/桶，降幅为11.5%。纽约市场柴油现货价格从9月初的34.6美元/桶下降到19日的最低价29.6美元/桶，降幅达14.5%，当月平均价格为31.6美元/桶，较8月下降9.9%。
9月份，国内成品油市场油品批发价格有较大幅度变动，但零售价格基本与上月持平。根据36个大中城市的监测数据，0号柴油平均零售价格为3388.32元/吨，与上月相比上涨0.84%；-10号柴油平均价格为3651.02元/吨，与上月相比上涨2.52%；93号汽油平均价格为4029.51元/吨，与上月相比上涨0.49%；97号汽油平均价格为4260.64元/吨，与上月相比上涨0.1%。
国际石油市场出现供过于求的苗头是引发油价大幅下降的主要原因
从8月份开始，对国际油品市场具有举足轻重影响作用的美国，其原油和成品油库存正在逐步回升。9月初，美国油品库存进一步上升，其中汽油库存总量为1.96亿桶，比前一周增加了120.5万桶；馏分油库存量为1.26亿桶，比前一周增加了374万桶；而美国石油产品需求量下降，其中汽油日均需求量降低了45.1万桶，每天为888.6万桶；馏分油日均需求量降低了7.6万桶，每天需求342.7万桶。
但持续下降的油价引起石油输出国组织（欧佩克）的担忧，他们担心此番油价下降会引起原油价格暴跌，于是9月24日欧佩克部长级会议决定从11月1日起将削减90万桶的日原油生产配额，以适当减少国际市场石油供应，油价才开始止跌回稳。
国家宏观调控措施确保了国内成品油价格的稳定，避免了成品油市场的过度投机。由于8月份国际市场成品油价格大幅上涨，涨幅已超过规定的调价基准，国内成品油经营者预期国内成品油价格将会有较大幅度的调整，纷纷囤积成品油，使油品市场价格不断上涨，部分地区油价甚至超过了国家规定的上限。进入9月份，由于全国宏观经济形势的需要以及国际市场油价开始大幅下滑，所以国家并没有出台调高成品油价格的政策，中间商开始大量抛售囤积的成品油，使过度上涨的油价有所回落。尤其是柴油，由于需求不旺，库存相对较大，部分地区价格还出现较大幅度下降。但由于目前我国原油和成品油资源整体偏紧，石油石化两大集团的成品油库存处于历史较低水平，所以成品油经营商的恐慌性抛售对国内成品油市场只是造成了暂时的影响。随着“十·一”长假的来临，许多单位开始储备成品油，使国内成品油价格到月末又有所回升。
国际、国内油价经过9月份调整后，今后一段时期将会基本保持平稳
首先，国际市场油价经过大幅下降之后，在短期内将会保持较为平稳的运行态势。一方面过高的油价会使下游产品成本上升，减少消费，并对汽车等相关产业产生不利影响。因此，对于正在缓慢复苏的全球经济而言，油价适当下降对于各国经济发展具有一定积极作用。另一方面，油价持续大幅下降也是主要产油国和全球各大石油公司所不能接受的，尤其是对于美英两国，低油价虽然有利于刺激消费，拉动其经济增长，但石油工业又是这两个国家重要的支柱产业，而且世界几大石油公司基本都属于这两个国家，低油价又会对其产生许多不利影响。同时，较高的油价也是两国维持在伊拉克经济利益的重要保证。因此，从目前情况看，国际市场油价在今后一段时期内将有可能保持现有的水平。
当然，由于恐怖袭击、产油国政局动荡等风险因素仍会长期存在，国际市场油品供应也会因此而发生变化，而国际投机资本则会利用这些风险因素对石油期货市场进行炒作，从而使国际市场油价产生波动。
其次，国内成品油价格回归到合理价位后，也将会基本保持平稳。一是在国内市场汽油供应持续紧张，而柴油又供过于求的情况下，各炼油厂将会调整柴汽比，增加汽油供应，减少柴油产量，以适应市场需求的变化。同时，随着北方天气转冷，燃料用油的需求会有所增加，也会在一定程度上缓解柴油的生产和销售压力。二是国内原油生产增长缓慢，8月份原油产量与去年同月相比甚至出现了负增长，原油资源紧缺在很大程度上影响了国内成品油的生产。而且今年推行清洁汽油标准后，受炼油生产工艺影响，汽油市场供应一直比较紧张，这种情况还将持续一段时期，这也会使成品油价格稳定在较高价位。
三是国内对成品油的需求仍将保持旺盛发展势头，这为油价维持在较高价格提供了有力支撑。据预测，今年第四季度我国经济仍将持续快速发展，从而会带动交通运输业、汽车制造业、石化行业也保持较快的发展速度，也会在很大程度上加大成品油的需求。
当然，由于目前成品油价格仍处于近几年来的较高水平，并且接近国家规定价的上限，因此如果不出现特殊情况，国内市场油价今后一段时期将以平稳运行为主。(国家发改委) |
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