▲阿罗约在9月1日行政会上宣布改组国防部。

▲国防部长雷耶斯8月29日宣布辞职。

　　■文/本报驻马尼拉记者夏晓阳

　　新闻提示

　　菲律宾总统阿罗约9月1日下令对菲国防部进行大整顿，但这次“自上而下”彻底改革的具体内容尚未公布。

　　阿罗约是在菲北部克拉克机场举行的一次行政委员会会议上作出这一指示的。阿罗约宣布，她本人兼任国防部长一职的时间仅为6周，直到确定新的人选接替原国防部长雷耶斯为止。这次会议由菲国防部和军事高级官员参加，但会上未讨论有关国防部长一职的最后人选。

　　阿罗约1日早些时候发表声明说，政府将加强从总统、武装部队总参谋长到各级领导的指挥机制，国防部将作为政策观察机构，不再负责业务性工作。她同时表示仍将推行雷耶斯在制度方面所采取的做法。阿罗约说，她将通过实行有力的政策控制、合理的资源管理以及高效的指挥机制，消除军队中的腐败行为。

　　7月27日发生在菲律宾首都马尼拉金融商业区的一场短暂的兵变事件所引发的政治风波一直没有平息，尤其是随着2004年总统大选日期的临近，菲政坛各政治派别之间的斗争日趋激烈，使得阿罗约政府陷入前所未有的困境之中。

　　国防部长雷耶斯辞职

　　8月29日，在兵变事件中备受指责的菲国防部长雷耶斯突然宣布辞职，使他成为继军情局局长科尔普斯之后第二个落马的政府高官。雷耶斯在其声明中说，他希望他的辞职可以让总统放手去处理和调查兵变事件以及由此而产生的诸多问题。在菲武装部队总参谋长、国防部副部长及多名军中高级将领的陪同下，雷耶斯在随后举行的一场记者招待会上称，他下台是因为有人要破坏菲律宾的民主及要玷污和分裂菲武装部队。他本人则成为阴谋者邪恶人身攻击的目标，这虽然非常痛苦，但他能够忍受。

　　雷耶斯警告说，“一个组织良好及资金充沛的势力正企图通过大量谣言及政治煽动来破坏我国的民主，因此，除非政府能迅速找到一个解决的办法，否则我相信这些将会使这个国家遭受致命打击。”作为一名前总参谋长，雷耶斯在军中任职长达39年，他在2001年那场罢黜前总统埃斯特拉达的“人民力量”中扮演了最重要的角色之一，从而成功地将时为副总统的阿罗约扶上正台。

　　总统发言人本耶表示，总统以深切的遗憾接受了雷耶斯的辞呈，她同时在考虑要给雷耶斯在政府中安排另一个职位。

　　拉克松炮轰第一家庭

　　事实上，雷耶斯的辞职可以说是近一段时期来，围绕着兵变事件以及反贪运动而展开的激烈的政治斗争中的另一个牺牲品。这期间最引人关注的莫过于8月18日反对党参议员拉克松在参议院发表特权演讲。在那场突然安排的特权演讲中，拉克松以图文证据指控阿罗约总统的第一家庭非法聚财、贪污和洗钱，其中，第一先生迈克·阿罗约在1998年副总统竞选期间从其支持者处聚敛了3.21亿比索的竞选费，但只公开报销开支5000万比索，余下的2.71亿比索流入了多个用假名设立的私人财户。拉克松声称，他所公布的只是“第一部分”，而预定将于下周公布的“第二部分”将更具杀伤力。他表示，他的指控并非是要进行人身攻击，而是要打击贪污和洗钱等犯罪行为。他誓言将第一先生告上反贪法庭。

　　尽管拉克松指控的证据仍有待长时间的调查，但他的这一突如其来的意外之举实可谓石破天惊，又宛若一枚重磅炸弹，使本已充满火药味的政治斗争更具爆炸性。消息传开后，第一先生则是全力反击，并扬言要将拉克松反告上法庭。

　　反对党要求临时大选

　　或许是反对党认为应该趁热打铁，于是在日前于圣胡安市举行的一场反对党集会中，他们呼吁阿罗约应立即下台。反对党参议员特雷莎·阿基诺·奥利塔甚至提出举行临时大选，成立过渡政府。

　　对于反对党的这些要求，阿罗约总统予以坚决反击。她驳斥反对党要求她下台，并举行临时选举的呼吁是“绝望而荒唐”的行为。她称，这种要求根本缺乏民意基础，人民希望的是停止政治斗争，尤其是“有毒政治”和破坏稳定活动。

　　支持阿罗约的人士表示，举行临时选举是违宪的行为，根据菲律宾宪法，特别选举应安排在离原订选举日18个月前举行，而目前距离2004年大选只剩下9个月了，因此，这一动议是那些政客犯下的对宪法“一无所知”的严重错误。

　　被阻止的埃德沙“聚会”

　　正当有关党派围绕上述问题争执不下之时，又传出有民间团体企图颠覆政府的传闻。早在上周四，就有消息称，亲前总统埃斯特拉达的组织“人民反贫困运动”计划在具历史意义的“埃德沙圣坛”（位于亚洲开发银行总部附近的“埃德沙圣坛”是菲律宾的一个重要政治舞台，1986年推翻马科斯总统以及2001年让埃斯特拉达倒台的两次“人民力量”运动都是在这里开始的。这个原为与世无争的宗教圣地却成为菲亲政府及反政府阵营进行集会的主要地点之一）前举行万人反政府集会游行，据称他们计划聚集约10000至15000人。但军方在获悉消息后立即派出千名全副武装的士兵提前包围了该地，致使该计划未能实施。

　　但这一事件似乎并没有就此结束。菲武装部队参谋总长阿巴亚证实，根据军方掌握的情报，反对派阵营仍积极在军中招兵买马。此外，上述反政府组织曾酝酿在8月31日菲律宾“英雄节”的当天再次在“埃德沙圣坛”举行万人反政府集会并计划占领该地区。警方称，这场计划中的集会是七月马卡蒂兵变事件的第二波行动。

　　阿罗约总统对这企图颠覆政府的行为发出严正警告。阿罗约在一份声明中说，由于这些阴谋不会得到民众的支持，因此，都将徒劳无功。目前，“所有军警部队的忠诚是完整无瑕的，他们在必要的时刻将会毫不迟疑地执行任务”，政府将从严惩罚那些公然违反法律的人。她警告所有企图背弃宪法的颠覆分子勿要心存侥幸。

　　由于已有近千名士兵被派往曼德路永市商业中心阵守“埃德沙圣坛”以及邻近的亚洲开发银行，聚会夭折。

　　金融市场大幅波动

　　由于持续的兵变阴谋及参议员拉克松对第一先生迈克·阿罗约贪污、洗钱的指控，使菲金融市场大受打击，股市及汇率双双下挫，尤其是比索兑美元汇率更是一泻千里，一度跌至55.71兑1美元的历史最低点。近两天，在中央银行全力干预的情况下，比索略有回升，一度回到54.80，但国防部长雷耶斯辞职的消息传出后，比索又再度应声下跌，重回55.02的水平。与此同时，菲股市也跌至近11周来的最低点。

　　阿罗约同意举行小型政治首脑会议

　　为了缓和目前的这种紧张局势，以参议长德利龙为首的主要政治人物提出，尽快召开一个由各政治党派首脑出席的小型政治首脑会议，以讨论时下各项有争议的政治问题，从而找出一种和平的、政治解决的方案。

　　值得庆幸的是，这一提议很快得到了有关各方的积极回应。阿罗约表示，她已指示有关官员详细拟定参议院、众议院和行政部门成员之间举行一场峰会的细节。参议院少数派领袖苏图表示，就目前形势而言，举行这一小型首脑会谈是消除混乱局势的第一步。

　　面对这错综复杂的政治乱象，许多政治观察认为，今后几个月将是对阿罗约政府最严峻的考验。阿罗约能否运用其政治智慧和决心，成功地化解危机将备受各方的密切关注。

　　（本报马尼拉9月1日电）