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| 哈尔滨：小额贷款该咋办 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月23日08:31 东北网-哈尔滨日报 |
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21日，随着市商业银行利达支行的成立，旨在帮助下岗失业人员重获工作岗位的下岗失业人员小额贷款的申请、审批程序变得更加规范顺畅。那么，今后，到底哪些人员能够从银行获得小额担保贷款？手续怎么办？昨天，记者请市下岗失业人员小额贷款担保中心唐立主任，根据市财政局等部门颁布的《哈尔滨市下岗失业人员小额贷款担保基金管理办法（试行）》，对有关问题进行了详解。
问 哪些下岗失业人员可以申请贷款？
答：凡年龄在60岁以内，身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的，其自筹资金不足部分可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》等相关材料申请小额担保贷款。
此外，申请贷款的下岗失业人员还须有1—2个自然人提供反担保。反担保人由国家机关或事业单位中年收入达到一定额度的正式职工（如公务员、教师、医生等）担当。
问 贷款额度和期限是多少？
答：小额担保贷款额度一般不超过2万元，贷款期限一般为两年，可展期一次，展期期限最长不超过一年；对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业，符合贷款条件的，可给予人均2万元以下、期限不超过两年的担保贷款。
还款方式可到期一次性还款，也可半年后分期还款，将归还的贷款存入银行发放的存折中，银行自动进行结算。
问 办理贷款的费用和贷款的利率是多少？
答：小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的基准利率执行，不予上浮。但从事19项微利项目的小额担保贷款由中央财政全额贴息，在正常贷款期限内，贷款人不用支付利息，但展期不贴息。
所说的微利项目是由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育培训和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。
但是，有些国家限制的行业，如夜总会、洗浴中心、网吧等，不能得到下岗失业人员小额担保贷款的支持。
小额担保贷款的担保费标准为贷款额的1%，担保费由地方政府全额向市妇联下岗女工再就业援助中心和市下岗失业人员小额贷款担保中心支付，贷款人不必支付这部分担保费用。
问 下岗失业人员贷款需要向哪些部门申请？
答：需要贷款的下岗失业人员应首先在社区劳动保障工作站办理申请登记，社区劳动保障工作站对贷款申请人的资格进行初审，报街道劳动保障事务所和市劳动部门复审。经市劳动保障部门审核后，申请人向市妇联下岗女工再就业援助中心或市下岗失业人员小额贷款担保中心申请贷款。
下岗女工再就业援助中心或下岗失业人员小额贷款担保中心对所报资料进行复核，对同意担保的项目进行审核，将有关资料报贷款协议银行终审。
贷款协议银行对项目进行终审，对同意贷款的项目，签署同意意见，发放贷款；对不同意发放贷款的项目，要向贷款申请人说明理由，提出改进建议。同时将发放贷款情况反馈下岗女工再就业援助中心和下岗失业人员小额贷款担保中心。
问 申请贷款需要提供哪些材料？
答：申请人应该携带以下材料向市妇联下岗女工再就业援助中心或者市下岗失业人员小额贷款担保中心申请贷款：
1.书面申请（包括企业基本情况、申请贷款额度、还贷期限等内容）；
2.身份证件（包括《居民身份证》、《户口簿》等）；
3.《再就业优惠证》；
4.社区劳动保障工作站出具的证明；
5.本人的经营许可证（工商营业执照正、副本）或劳动部门核发的《黑龙江省非正规就业劳动组织许可证》；
6.固定的经营场所证明（如：房屋租赁证明、租赁摊位协议等，租赁他人房屋的需出示房主身份证及房屋所有权证原件、复印件）；
7.反担保人证明，出具反担保人的身份证、工资收入证明、签订反担保书；
8.合伙经营的必须有市劳动部门核发的《吸纳下岗失业人员认定证明》。
问 贷款发放后哪些部门对其用途进行监督？
答：在贷款期内，市妇联下岗女工再就业援助中心、市下岗失业人员小额贷款担保中心及贷款协议银行均应承担贷款后的跟踪检查责任，有权对借款人的经营和还贷情况进行跟踪检查，发现问题及时采取有效措施，控制风险。
问 对于逾期不还贷款将如何追缴？
答：贷款协议银行要对到期贷款进行回收，对未履行还贷义务的借款人进行追偿，下达《催收通知书》。对仍没有偿还的，贷款协议银行应向贷款人所在地人民法院起诉。
在借款人不能按期偿还贷款的情况下，由作为社会再就业基金一部分的担保基金先期代为清偿，再由市妇联下岗女工再就业援助中心、市下岗失业人员小额贷款担保中心向反担保人追缴。
实习生齐鸣本报记者陈程 |
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