|
在内的政府要员和家人安全。“9·11”后，美国政府官员人人自危，特勤局面临着空前的挑战。然而，据最新出版的《美国新闻与世界报道》披露，这个掌握着政府要员命运的重要机构目前危机四伏，甚至在保障总统安全方面，有时候也不得不唱“空城计”。 布什俩千金：不满“监护式”保卫 去年夏天的一个夜晚，一位19岁的女孩在一个拥挤的酒吧里苦口婆心地劝说男招待破例给她上一杯烈性酒。 这个女孩名叫珍娜·布什，是美国现任总统布什的千金。男招待终于被珍娜说动了，可就在准备取酒之时，他瞥见了站在珍娜身后不远处的两名彪形大汉。男招待立即明白了：有人保护着总统的千金。 向总统的千金非法卖酒，这个罪名可承担不起。男招待十分紧张，跑到两名特工面前，问到底该不该把酒卖给珍娜。两位特工耸了耸肩，好像在说：“你自己看着办吧！”无奈之下，男招待不仅没有把酒卖给珍娜，还以安全为由，请她立即离开酒吧。 珍娜后来给爸爸打了电话，对两位特工好一顿数落。布什总统并没有站在女儿一边，可是第一夫人劳拉认为：身为第一千金，难道就该牺牲她们的隐私？从那以后，秘密特勤局下令，改变惯用的全方位保护模式，尽量给两位千金小姐一定的私人空间。 要安全还是要自由，一直是美国政府高官的两难选择。在安全方面他们不能将警告置之不理，但一些家人对警方的24小时监护制并不习惯，希望保护自己的隐私。更有像珍娜和芭芭拉这对总统千金，总是希望彻底甩掉特工这条尾巴。 今年4月，负责保护芭芭拉的特工便被耶鲁大学一家杂志好一顿嘲笑。原来，芭芭拉和朋友从康涅狄格州驾车到纽约观看一场比赛，他们想甩掉保安人员，于是，驶上了一条乡间小道。而保安人员对此路并不熟悉，只能排队缴费通过高速公路追赶芭芭拉。 去年秋天，也就是“9·１1”事件发生后不久，秘密警察对布什一家实施更加严密的保护措施，连珍娜上课都有警察在教室外警戒。珍娜对此很不满意。有一天，她巧妙地避开了秘密警察的看护，直到几个小时后才露面。 新安保方法：有致命缺陷 “9·１1”事件后，美国秘密特勤局对布什总统的安全安排进行了重大改进。 从去年开始，秘密特勤局局长布里安·斯塔福开始推行一个全新的安全理论，名为“保护方法论”，其主要变化是减少了特工哨位、防弹玻璃、防弹背心等安全设备的数量，裁减了“反狙击”、“反侦察”、“反突袭”和其他战术小组的人数。可是，一些特工认为，这一新的保安计划由于减少了“绝缘层”的层数，被保护人和保镖受到袭击的可能性增加了。 过去，美国秘密特勤局对被保护人实行全方位保护，这种保护方式要求特工小组把被保护人围在中间，有点像“移动的箱子”，不法之徒想图谋不轨，真的比登天还难。新的“保护方法论”则是以“威胁估计”为基础，也就是说，根据估计的威胁程度，安排不同级别的安全措施。利用目前的情报信息、积累的经验，秘密特勤局决定部署特工的人数以及部署哪些特别小组。 但一些秘密特工表示，主要依靠情报分析建立起来的保护理论可能会存在致命的缺陷，“9·１1”事件发生前，情报部门并未搞到有价值的情报，就是一个血的教训。所以，特工们在执行具体任务时，还是愿意采用过去的方法。 几百人跳槽：特警局唱起“空城计” 在过去的一年里，有100多名便衣特工退休、离职或被调到新成立的运输安全局工作。一些特工说，他们在秘密特勤局每月的工作时数超过81个小时，还要东跑西颠。他们之所以离开，是因为厌倦了这份工作，希望找一份薪水更高，条件更好的工作。 秘密特勤局自1999年以来，预算增加了75%，达到了10.5亿美元，同时，该局的人数大大减少，而执行的任务量不仅没有减少，还大大增加了。另外，该局还要与联邦调查局合作，像冬奥会这样的大型活动也需要他们提供人马。甚至连待遇最好的“反狙击”小组都有人撂挑子。这个小组负责白宫楼顶的安全，总统和副总统外出，打前站的也是他们。可是，有时候，由于人员太少，负责安全部署的官员不得不提供“伪保护”——灯光打得更亮；挂上更大的窗帘；或者在那些本该部署反狙击人员的地方放置特别路障。 最近几个月，“反狙击”小组的人手短缺问题更显突出，当总统或副总统要参加重大活动时，秘密特勤局只能提前派出一名反狙击人员去“踩脚”。一位不愿透露姓名的秘密特工表示：“反狙击人员的数量少到只能进行基本的危险评估，你会看到那名提前派出的特工忙得像疯了一般。” 秘密特勤局还不得不面对士气急剧下降的问题。许多特工抱怨，士气低落主要是因为该局的待遇存在双重标准，那些在华盛顿与秘密特勤局领导层保持亲密关系的特工总会得到有油水可捞的任务，其他人只能干瞪眼。甚至连“反狙击”小组、应急反应小组以及K-9拆弹小组的一些重要技术人员都有二等公民的感觉。 待遇不公现象在穿制服的官员中同样存在。自去年10月以来，秘密特勤局已经流失了256名官员。如果这种状况不改变的话，到年底，流失的官员人数将达到400人，这一数字相当于该局官员人数的三分之一。 由于人数锐减，可以用来保护白宫的特工人数也相应地减少。一位了解内情的人透露：“早在‘9·１1’事件前，他们便开始削减白宫四周的哨位。”更可惜的是，他们带走了多年积累的安全经验。 秘密特勤局在迎接挑战方面曾经有过值得骄傲的历史，许多特工和官员仍对这个特殊的部门忠心耿耿，他们认为，只要领导有方，并不断补充新鲜血液，秘密特勤局应该有足够的能力面对一切挑战。问题是，秘密特勤局高层是不是也这样想。(杨孝文)
|
