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| 《西安市城市市容和环境卫生管理条例》有奖知识问答 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月29日10:03 三秦都市报 |
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《关于修改〈西安市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》已经西安市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，陕西省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准。《西安市城市市容和环境卫生管理条例》已于2003年10月15日重新公布实施。新《条例》规范的内容广泛，牵扯广大个人、组织和法人的利益。为了使广大市民和相关单位了解新《条例》的内容，本报和西安市市政建设委员会联合开展《西安市城市市容和环境卫生管理条例》有奖知识问答活动，使广大市民充分认识到市容环境卫生是和我们日常生活和健康休戚相关的大事，让全社会都来关心和支持城市市容环境卫生管理工作，真正为人民群众创造一个清洁、优美的城市工作生活环境。
本次活动特设一等奖1名，奖金3000元；二等奖2名，奖金各2000元；三等奖3名，奖金各1000元；设组织奖5名，颁发证书和奖牌，奖金各1000元；设纪念奖20名，各奖价值300元的高档保暖内衣一套。
1、为了加强西安市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作生活环境，保障人民的身体健康，根据国务院（）及有关法律、法规的规定，结合西安市实际，制定本条例。
2、本条例适用于西安市市区、县城、建制镇、工矿区、（ ）、（ ）的城市市容和环境卫生管理。
3、城市市容和环境卫生实行统一领导，（），全面规划，（）；坚持行业管理与单位内部管理相结合，专业人员管理与群众管理相结合。
4、（ ）是西安市城市市容环境卫生行政主管部门。
5、区、县市容环境卫生行政主管部门负责本辖区内的（ ）和（ ）工作。
6、各级人民政府应当加强对城市市容环境卫生的管理和设施建设，把（ ）和（ ）纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。
7、城市规划、（ ）、房产、（）、园林、（）、工商、教育、卫生、公用等管理部门应当按各自的职责做好城市市容和环境卫生管理工作。
8、各级人民政府应当采取措施实行市容环境卫生承包责任制，逐步实现市容环境卫生设施建设和专业作用服务的（ ）、（）、（），提高市容环境卫生工作人员素质，改善劳动条件和生活待遇。
9、西安市市容环境卫生行政主管部门应当组织编制市容环境卫生设施建设（）、（）建设规划、环境卫生设施建设定额指标和设置标准，西安市的城市容貌和环境卫生标准，报市人民政府批准后实施。
10、任何单位和个人都有享受清洁、优美市容环境的权利，同时负有（ ）的义务。对损害、破坏城市市容环境卫生的行为，有权（）。
11、西安市市容环境卫生设施建设应当以政府投资为基础，鼓励（）投资，建立多元化的投资融资和运行机制，并依法保护投资者的合法权益。
12、各级人民政府及其所属市容环境卫生行政主管部门，应当加强科学知识宣传，（ ）意识，增强社会公德，养成良好的卫生习惯。
13、市容环境卫生行政主管部门应当加强对市容执法人员的培训，依法行政，文明执法，实施行政处罚、纠正违法行为时，坚持（）相结合。
14、城市建筑物、街道、公共场所、园林绿地、公共设施和广告标志等应当符合国家和本市城市容貌标准，保持（ ）。
15、（ ）都应当按照市容环境卫生责任制的要求，做好市容环境卫生责任区内的市容环境卫生工作。
16、市容环境卫生责任区是指（ ）使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。
17、任何单位和个人不得擅自占用城市道路、（）、（）、地下通道及其他公共场所堆放物料、摆摊设点、搭建棚亭及其他设施，影响市容环境卫生。
18、非机动车辆应当停放在（ ）。
19、临时在城市街道两侧、公共场地设点从事宣传活动，须经市、（）、（）、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门许可，并按规定的时间、地点和范围使用。
20、在城市街道设置市政公用设施，应当与周围环境相协调，保持整洁完好。设施破损的，设置单位应当（ ）。
21、城市园林绿地、绿篱、绿带、花草树木及绿化设施应当符合市容环境卫生要求，并设专人维护保洁，保持（ ）。
22、在城市设置的户外广告、标志牌、标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等，应当（），外型美观，（），整洁完好。设施破损或者显示不全的，应当及时修复或更换。
23、在城市街道和公共场地张贴、悬挂标语和宣传品的，须经市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门批准，并按批准的时间、地点和要求张贴悬挂。做到内容健康，（），字迹清晰，（）。
24、在城市道路行驶的车辆，应当保持车容（），不得乱贴乱挂，不得沿途抛撒杂物。运载砂石、泥土及其他散装物或液体的，应当（），不得泄漏遗撒。
25、车辆清洗、维修、装饰，必须在经营场所内进行。不得占用（ ）和其他公共场所。
26、临街建筑物应当保持整洁美观，经常清洗粉饰，阳台、窗外不得堆放、吊挂有碍市容的（）；搭建或封闭阳台必须符合（）的规定。
27、沿街建设工程施工现场，必须按照规定围档；施工期间应当采取措施，防止（），污水流溢。施工现场的临时道路，必须按标准处理路面。
28、市容环境卫生专业作业企业应当具备规定的（ ）条件。
29、市容环境卫生专业作业服务项目的承揽单位，可以由有关管理部门或者单位采取（ ）等方式确定。
30、市市容环境卫生行政主管部门应当加强城市夜间景观照明设施的建设和管理工作。城市主要景点、主要建筑物、构筑物、主要街道、广场、车站等，应当按照（）的要求设置照明设施，按照市容环境卫生行政管理部门的规定开启。
31、西安市对夜间景观照明设施用电实行优惠政策，鼓励夜间景观照明设施的（ ）。
32、城市夜间景观照明设施建设实行（），由设施载体所有者、使用者或者管理者出资建设，并负责进行日常维护管理和设施启闭工作。
33、城市环境卫生的清扫保洁，垃圾粪便的收集清运，环境卫生设施的管理，应当符合国家和本市（ ）标准。
34、城市环境卫生的清扫保洁，实行（ ）和民办的群众性清扫保洁相结合。
35、城市居民住户应当按规定缴纳清洁费。清洁费由所在区、县（ ）部门收取。
36、道路清扫保洁人员应当按照规范作业，按规定的时间清扫，全日保洁，保持路面（）。垃圾污物随扫随收，不得滞留堆放，不得扫入道路两侧的（）。
37、机关、团体、部队、学校、企业事业单位和个体工商户负责内部的清扫保洁，并按照所在地街道办事处或镇人民政府划定的市容环境卫生责任区，承担（）。
38、城乡或行政辖区接壤地段的市容环境卫生管理，由市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门按照属地原则确定责任单位，责任单位必须按规定搞好（）。
39、在城市街道施工作业，影响城市环境卫生清扫保洁或垃圾清运的，应当事先告知当地（）部门，妥善安排施工期间的清扫保洁或垃圾清运。
40、在城市道路范围内从事各种作业产生的渣土、污泥和枝叶等废弃物，由作业单位负责清运，做到（ ）。
41、清扫街道上的积雪、积冰，由（ ）和建制镇人民政府划分责任区，并组织单位和个人按照规定及时清扫。
42、设立垃圾消纳场，须经市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门批准，并符合（）和城市规划的要求。任何单位和个人不得擅自设立。
43、各级人民政府应当积极组织、推行净菜进城和废旧物资回收利用，减少（）。对城市垃圾应当创造条件，分类收集、运送。有条件的地区应当推行（）。
44、向垃圾收集站倾到垃圾的，必须遵守市容环境卫生行政主管部门规定的（ ），将垃圾倾倒在收集容器内，不得随意抛撒。
45、运输垃圾应当（），按照规定的时间、路线，运送到市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门指定的（）。46、市容环境卫生专业单位清运垃圾，必须做到。
47、单位自行清运垃圾的，应当到市容环境卫生行政主管部门办理手续。不能自行清运的，应当委托市容环境卫生专业单位或经市容环境卫生行政主管部门资质认定的单位或个人清运，并按照规定交付清运费。
48、建筑渣土必须倾倒在市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门指定的消纳场。倾倒建筑渣土的，应到所在区、县市容环境卫生行政主管部门办理手续。运输建筑渣土的，应到市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门办理准运证。
49、医疗、生物制品、屠宰等单位产生的废弃物及其他特种垃圾，由市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门组织统一收集、运输，按照处理。不得倾倒在生活垃圾收集容器内或者垃圾消纳场。
50、各类垃圾收集容器应当完善密闭设施，摆放在。管理人员必须随时清扫落地垃圾，保持场地清洁；及时密闭垃圾收集容器，保持垃圾收集容器。
51、公共厕所必须符合卫生标准，有管理。做到随脏随扫，定期喷药消毒，保持清洁卫生、设施完好，昼夜开放。符合国家规定标准的一、二类公共厕所，经市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门批准，可以按照规定收取。
52、对不符合规定标准的公共厕所，市人民政府应当责成有关单位 。
53、厕所的粪便应当排入贮粪池或者经化粪池排入排放系统。不能排入城市污水系统的，由市容环境卫生专业单位或市容环境卫生行政主管部门资质认定的单位，负责及时清掏，密闭运输，清运到指定的场所，并实行有偿服务。
54、废旧物品收购经营场所，应当保持环境整洁，物品 ，进行围挡遮盖。
55、流动回收 经营者，不得在城市主要街道、文物园林景点、城市广场等场所，收购 。
56、宾馆、饭店等服务行业和院校、企业事业单位食堂产生的，实行统一收集，密闭清运，集中消纳，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共厕所和垃圾收集设施等。
57、产生泔水的单位应当设置 设施，由市容环境卫生行政主管部门指定的单位收集清运处理。
58、具备自行清运泔水条件的单位，应当将泔水运送至指定的消纳场所，并接受市容环境卫生行政主管部门 。
59、任何单位和个人必须遵守下列规定：不得随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、包装物、 、烟头、 等废弃物。
60、城市垃圾收集容器和消纳场、公共厕所、环境卫生工作用房、车辆清洁保养场及其他环境卫生设施的建设，由区、县市容环境卫生行政主管部门提出文案，市审核，经有关部门批准后实施。
61、新建扩建城市道路、 、集贸市场及其他公共场所，应当根据卫生设施建设定额指标的规定，配套建设城市环境卫生设施。
62、配套建设环境卫生设施的资金，应当纳入总投资。配套设施由建设单位负责与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。不得擅自改变设施的面积和位置。
63、和个人不得擅自拆除、移动和停用城市环境卫生设施。因特殊情况确需拆除、移动或者停用的，须经市、阎良区、临潼区、长安区及市属县市容环境卫生行政主管部门批准。经批准拆除的，应当按照就近重建。
64、单位应当按照城市环境卫生设计标准，设置与本单位规模相适应的内部公共厕所和垃圾收集容器。个体工商户必须按照规定设置。没有条件设置的，经所在区、县市容环境卫生行政主管部门批准，可以使用指定的公共厕所和垃圾收集容器，并付服务费。
65、随地吐痰、便溺的，处 元罚款。
66、乱扔瓜果皮核、包装物、纸屑、烟头、口香糖等废弃物的，处10元以上 元以下罚款。
67、在露天场所或者垃圾收容器里焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，对个人处元以上50元以下罚款，对单位处元以上2000元以下罚款。
68、乱倒垃圾、渣土、污水、粪便，乱弃动物尸体的，对个人处100元以上元以下罚款，对单位处200元以上2000元以下罚款。非机动车辆不在保管站停放的，处元以下罚款或警告。
69、在城市道路、广场抛撒、焚烧纸钱冥票的，责令改正，并处5元以上 元以下罚款。
70、在城区和近郊居民区饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪、羊等家禽家畜的，责令限期处理，逾期不处理的 ，并处50元以下罚款。
71、将运载的垃圾倾倒在非指定场所的，责令清运到指定场所，并按每立方米处元罚款；将运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散装货物和液体沿途泄漏遗撒的，责令清除，并按每平方米处元罚款；在城市道路上作业超过规定的时限未清除渣土、污泥和垃圾的，按每平方米处元罚款。
72、不履行市容环境卫生承包责任的，责令限期改正，对责任单位可处元以上500元以下罚款。对单位主管人员和直接责任人处元罚款。
73、扣押物品和工具必须开具 凭证，待违法行为处理完毕后及时返还。
74、区、县市容环境卫生行政主管部门，市市容环境卫生监察组织，依照本条例的规定实施行政处罚；镇人民政府、街道办事处可以根据县、区市容环境卫生行政主管部门的委托，实施元以下罚款。
75、对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下的罚款，可以当场作出规定。当场作出给予20元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的罚款，执法人员可以。
76、市容环境卫生管理人员执行职务时，应当遵守下列规定：须佩戴标志，出示，并有两名以上执法人员在场；罚款须开具的收据；严禁侮辱、殴打行政管理 。
77、执行本条例规定的行政处罚，必须依照法律法规的规定进行。对公民罚款金额在2000元以上、对法人和其他组织罚款金额在2万元以上的，当事人有要求举行的权利。
78、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关可以申请强制执行。
79、行政管理相对人侮辱、殴打市容环境卫生工作人员，拒绝、阻碍其执行职务或者市容环境卫生工作人员侮辱、殴打行政管理相对人的，由依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究。
80、市容环境卫生工作人员不履行职责，管理人员滥用职权、、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
答题方式
参与有奖知识问答的读者在答卷时需自备纸张，用钢笔、圆珠笔或黑色签字笔等正楷书写题号和答案，复印答案无效。个人答卷需注明个人姓名、身份证号、联系电话。单位组织的答卷，由单位汇总，统一邮寄，并附上单位名称、联系人、电话、加盖单位公章。
所有答卷请于11月20日前寄至西安市环城南路东段1号三秦都市报社办公室收。来信请在信封正面右上角注明“新《条例》有奖知识问答”字样。邮编：710054。 |
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