吉林日报讯(任东升 记者潘锐) “村里通自来水啦!”这几天,大安市乐胜乡日新村白哈哈屯和吉莫眼屯的农民们跟过节一样高兴,原因是他们与用了20多年的井水彻底告别了。白哈哈屯和吉莫眼屯是白城市浅层地下水高氟含量区域,20多年来,200多户村民吃水靠的是村里打的一眼70多米深的防氟井,井旁排队打水是村里有名的一“景”。截至目前,全省已有8148个村屯、556万农民告别饮水困难,喝上了清洁甘甜的自来水。 今年4月份,国家级农村饮水工程建设项目在这两个村开工。仅仅4个多月的时间,这里的村民就喝上了符合饮用标准的深层无氟地下水。在我省东部,靖宇县蒙江乡复兴村的村民们也经历了同样的喜悦。复兴村是靖宇县最大的村屯,也是当地饮水最困难的地方。为了喝水,过去家家得用水车到2公里以外的河里去取。今年水利部门在复兴村实施了引水工程,建了一处拦河坝,一座高位水池和一座泵房,现在村民们用水,只要打开水龙头就行了。 我省是农村人畜饮水问题比较突出的省份之一,全省9个市(州)、40多个市县都不同程度地存在农村饮水困难问题。农民或者长期饮用地表水或浅层地下水,或者在靠近河流、池塘的村屯,直接饮用河水或池塘水,而有些偏远的村屯,农民只能是冬天吃冰水、雪水,夏天吃河沟水或草甸子水,再不就得到几公里以外的井旁或河里拉水吃。而近几年的连续干旱导致河流断流和地下水位下降,对已有的农村人畜饮水困难,又不啻于雪上加霜。由于水质较差达不到饮用标准,有些地方引发了地甲病、大骨节病、氟病、克山病、布氏菌病等地方病。农村人畜饮水问题到了非解决不可的程度。 农村饮水解困工程是一项民心工程,为了让民心工程深入民心,我省在认真调查摸底的基础上,精心编制规划,与各市(州)、县签订责任书,层层落实责任。在建设管理上参照基本建设程序规范管理,确保工程质量。到目前为止,全省共投入农村饮水改造工程资金5.72亿元,建设各类农村饮水工程8148处。 相对于其他工程而言,农村饮水工程一个最大的特点就是建设容易管理难。我省在过去也搞过一些农村饮水工程建设,但由于疏于管理,这些工程效果并不理想。为了让建好的工程能够发挥永久的效益,全省水利部门在这批农村饮水工程的管理上,按照市场经济的要求,实行了“先建制、后建设、新井新制”的办法,在管理机制上遵循产权明晰,责、权、利相统一的原则,形成了新型农村“管”水机制。 汪清县成立了农村自来水管理总站,制定出台了“农村自来水管理规定”和“农村自来水收费标准”,对全县农村自来水实行统一管理。国债投资、地方匹配新建的13个村的自来水设施,由总站统一管理,安装水表,计量收费;属乡镇水管站管理的自来水,总站与乡镇签订产权移交合同,分期分批管理;乡镇、村屯自行管理的自来水,总站本着自愿、互利的原则,成熟一个、收回一个。饮水工程实行统一管理后,县总站还实行了管理人员统一考试录用、统一培训、水费统收、工程统筹维修和养护等,形成了新型的农村饮水产业。长春、白山等地也对新建的农村饮水工程实行了统一管理。新机制产生了新效益。目前全省新建农村人畜饮水工程基本运行稳定,可保证当地农民长期饮水需要。
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