朝鲜经济改革谨慎起步
2002年7月25日13:00 扬子晚报
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民众在感受改革好处前可能要经历“休克”2002年07月25日
本报综合消息 俄罗斯《莫斯科新闻时报》7月24日指出，朝鲜实行的经济体制改革旨在活跃国家经济生活，但也可能大大加剧朝鲜的社会经济问题。
外国专家评论朝鲜正在进行的是谨慎的经济改革，而朝鲜官员说这是划时代的改革。无论外国专家，还是朝鲜官员都认为改革的发起人是朝鲜领导人金正日。金正日是惟一有足够权力推动这种创新，而且不用争论就能使其变成必须执行的命令的人。有人说，金正日是在出访俄罗斯和中国之后决定进行改革的。他的中国之行被认为是关键因素。访华期间，金正日找到了使朝鲜摆脱花费大、效率低的经济困境的途径。
尽管只进行了初步的改革，但能看出改革具有综合性。预先提高工资，召开会议解决企业实行经济核算等问题就说明了这一点。据来自朝鲜的消息，工资标准提高大约15－20倍，但不同居民工资标准增幅程度不同。增幅最高的是军人，其次是国防工业和军事部门的工作人员以及从事繁重工作的人，再就是在其他工业企业就业的工人和职员，处境最差的是与物质生产无关的人。
刚一取消票证，食品价格就上涨十多倍，有的甚至上涨数十倍，因而引起“消费恐慌”———人们急于储存商品，甚至是涨价的商品。目前还不清楚靠什么提高工资。如果靠多印票子，只会造成通货膨胀。专家说，不管怎样，平壤都得让朝鲜货币贬值，取消官方汇率（1美元兑2.2朝鲜元）和“黑市”汇率（1美元兑200朝鲜元）的巨大差价。
国际上的专家认为，朝鲜居民在感受改革的好处以前可能要经历不止一次“休克”。据日本的一位外交人士说，平壤正在结束它的集体经济体制。这位外交人士说：“朝鲜的配给制度将被一种新的制度取代。在新的制度下，所有的交易和经济活动都将围绕朝鲜元进行。”朝鲜的基本食品现在都是凭政府发给的票证定量供应。但是，从今年8月1日起，票证将会取消。在北京任职的一位朝鲜外交官证实了这样一种说法：“这一措施将适用于所有的人，不管是劳动者还是官员，因为所有的人都是生活在一个平等的社会中。定量供应大米制度的取消和按业绩确定工资水平也将从下月开始。”
改革将会提出许多问题。大米的价格（原为每公斤0.8元）似乎已经涨到了接近黑市大米的价格。黑市大米的价格是每公斤53元，即平均月工资的一半只够买1公斤大米。在这种情况下，那些没有收入的居民拿什么买大米？为了解决这个问题，政府很可能会寄希望于大米生产者。到目前为止，政府是按其定的价格向农民收购大米。而今后，农民将按市场价格出售自己生产的产品。农民将通过这样做来摆脱自己的贫困处境。这种“新的劳动力”可能会生产出足够多的大米以养活全国民众。
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