广西迎来历史性发展机遇(迎接十六大 喜看华南新成就)
2002年9月18日01:20 人民网
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本报记者 戴玉庆 古亦忠 方文
最近到广西，颇有开眼界之感：这个过去属于“老、少、边、穷”的省份，发生的变化相当大，不仅基础设施赶上了先进地区，更主要的是，当地的干部群众正在不断地体验着观念创新，他们紧紧地把握住了两大发展机遇，即：国家西部大开发和呼之欲出的东南亚自由贸易圈。毫无疑问，广西区党委和各级领导的思路是清晰的，动作是敏捷的，视野也是开阔的。所取得的成绩令人鼓舞。2001年，全区实现GDP2200亿元人民币，今年上半年，GDP同比增长11.8％，高于全国平均水平4个百分点，经济发展达到了“九五”以来的最高水平。种种迹象表明，广西的区位优势正在被广泛认同，其后发优势正逐步显示出来，中国沿海最后一块“欠发达地区”，正以前所未有的奋进姿态，展现其诱人的前景。
出手不凡的“补课”
改革开放以来，广西一直在“补课”，一补“老、少、边、穷”的课，二补国防前线的“课”。总体来说，由于种种原因，国家在广西的大项目不多，有限的财政和薄弱的基础设施，一直在制约广西的发展。然而即使在困难的情况下，广西历届领导班子仍然坚持以发展的眼光统领全局。自治区计委主任杨道喜同志在接受我们的采访时有过这样的表述：以道路建设为例，广西早几年就动了大手笔，现在的高速公路网络在国内靠前，效益开始显现，为什么要先修路呢？当然是为了发展，“要致富，先修路”。另外很重要的一点，就是早投入成本低，如果现在才修建，成本要高得多。确实，不少人对广西印象的改变，正是从这里的高速公路开始的。如今，这里的高速公路四通八达，流量不大，车行其上，心旷神怡，也觉得有点奢侈，但正是因为有了这样一套相对健全的高速公路网络，才使得广西对21世纪的发展有了更大胆的展望，在招商引资时，底气也就壮多了。
但广西绝不仅仅只有高速公路。所谓大西南出海通道，其龙头是广西沿海的防城、北海、钦州三个深水港，总吞吐量已达4千万吨左右，并且每年都以两位数的增幅上升。这个港口群潜力极大，一是扼守着距东南亚最近的北部湾，二是牵引着包括川、渝、黔、滇、湘、桂的整个西南地区。我们参观了最南面的防城港，在听了市委书记朱军描述的发展前景后，真切地感受到了这块热土的勃勃生机。当年，防城港是著名的“海上胡志明小道”源头，援越物资夕发朝至，美国人始终如芒刺在身，如今，数十万吨的货轮浩浩荡荡，直指大洋彼岸。邻近的钦州，北海两个港口城市的势头也同样生猛。有了这样的好条件，下一步自然就是发展临海工业了。事实上，广西划定的南（宁）、北（海）、钦（州）、防（城港）经济区，正在以超常的速度跃进，这个经济区被认为是广西经济最有力的增长点，同时也将是整个中国大西南物资出海的集散地，和发展大规模临海工业的最后一块“处女地”。
观念领先，路子越走越宽
广西在发生急剧的变化，有了初具规模的基础条件，胆子大了，观念在发生变化，路子也就越走越宽。
在自治区首府南宁市，我们看到了什么叫做日新月异。这个解放时仅有10万人口不到的城市，50年来扩张了15倍，现在已经成为南中国的又一颗明珠，被称为中国的“绿城”，和“最适于居住”的城市。眼前的南宁市，正经历前所未有的大规模城市扩张，新区几可媲美广州天河一带，老城区则到处在拆房子扩路，市委书记李纪恒和市长林国强介绍说，南宁市制定的一套土地开发制度，有效地调控着当地的房地产业，商品房这几年持续保持好几个百分点的升幅，买好房子要早上5点钟起来排队。对此，我们暂且称之为“南宁现象”，这种现象的后面，实质体现的是对经济前景的信心，可认作是所谓“欠发达地区”快速跟进时，奏响的一曲颇具代表性的欢快乐章。这一乐章还演绎着广西城市化进程的速度，据了解，现在南宁市吸纳周边地区人口的能力大得惊人，每年竟达10％左右。
在广西，我们还体会到了什么叫作“热情高涨”，经济后发地区在具备了腾飞的条件以后，把憋了好久的功夫都使出来了。广西的领导是冷静而精明的，审时度势，一边抓软硬环境，一边全力招商。近年来，广西各项体制改革每有出彩之处，招商的智慧更是层出不穷，一年一度的国际民歌节越搞越大，不仅把壮乡人能歌善舞的灵气发挥得淋漓尽致，招商的效果也越来越好，仅以南宁市为例，2002年刚刚过半，就先后上北京，下广州，最近再直扑东南亚和中国香港地区，规模更是越来越大。广西的算盘打得很精，作为后发地区，既享有成本优势，又享有国家西部政策和沿海政策，在确保可持续发展的前提下，努力将工业化的架子搭起来，以工业化促进城市化，用人气带旺资源，引入资金。因此，不怕承接别人的产业转移。当然，广西自己的高科技盘子也已经初具规模，南宁、柳州、桂林等地共有8个高新技术开发区，其中不乏国家级项目，或开发区本身就是国家级的。他们对于人才的渴望更是令人叹服，像南宁市，硕士、博士均有数万元的安家费，而院士则享受百万年薪。
实实在在推进发展
广西是传统农业省份，工业底子较薄。因此，在基础建设初具规模后，就像一大片虚位以待的规划图，大规模的招商引资，必将很快产生明显的积极效应。由于西部大开发和东南亚自由贸易圈背景，广西的区位优势得以凸现，据此，区党委提出的富民兴桂新跨越战略就有了坚实的依托，大发展的态势也就水到渠成了。
事实表明，广西目前的大好形势并非虚火，今年上半年，广西三次产业都表现了少有的增长速度，其中二、三产业增长均为12.8％，投资和消费增长也好于预期。尤其值得一提的是，大发展的思路得到了国家宏观环境的有力支持，今年前5个月，全区新开工项目达981个，较去年同期增加116个，新开工项目计划总投资则增长了近90％。此外，去年以来，全区32个重点项目共动用国债142亿，涉及配套资金达900亿，直接带动GDP增长3％，为历史之最。今年头5个月重点项目完成投资又增长15％，国债项目完成投资则大幅度增长了2.2倍。上述投资对广西经济结构的调整产生了积极影响，其中今年头5个月制造业的投资增长87％，显示了其迈向工业化的速度。目前，广西的西南出海通道交通体系、西电东送、林浆纸一体化、铝工业基地以及沿海石化基地等具有战略意义的重大项目，已经或者正在落实，与国家签订责任状要求在今年内完工的续建国债项目也多达119个。
今日的广西壮族自治区，正在彻底告别历史上“老、少、边、穷”带来的窘境，人们谈论的是“桥头堡”、“物流中心”这样一些时髦的词汇，心情像北部湾般清澈辽阔。
《人民日报 . 华南新闻》 (2002年09月18日第一版)
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