红网8月21日长沙讯　（记者 山木　联动记者 云根 小丽 永红） 今年7月初以来，沅陵县陈家滩乡数百名学生家长及该乡中学部分老师，纷纷向有关部门反映陈家滩乡中学校长符开晓的种种违规违纪行为，强烈要求上级主管部门将符开晓调离该乡，并对其违规违纪行为进行严肃查处。那么，到底是什么事情激起如此大的民愤呢？8月14日，山木和本网《百姓呼声》联动记者一同赴沅陵县进行了调查。

　　257位乡民签名的举报信

　　在一份署名为“陈家滩乡老百姓”的《请愿书》上，记者数了一下，在上面签名按手印的老百姓就有257人之多。《请愿书》反映符开晓的问题有七项：“1、欺上瞒下截留省下拨的贫困学生教材减免款，造成贫困学生大量失学；2、将学生上交的保险费私自截留，没上交到保险公司投保，致使学生人身安全无法得到保障；3、顶风违纪，自立名目乱收费，加重农民负担；4、带头打牌赌博，师生‘买码’成风；5、为了谋取个人利益大肆挥霍浪费，仅去年一年就公款吃喝1.6万元，送礼行贿达5000元；6、个人贪污数千元，违规报销近2000元；7、有禁不止，组织师生成建制有偿补课，排斥后进生。”在另一份内容基本相同的《控告信》上，除了部分乡民代表的签名外，该乡5个村民委员会也签署了意见，并有3个村委会盖有公章。此外，还有一份署名为“沅陵县陈家滩乡中学部分教师”的《控告信》也反映了内容基本相同的情况。

　　家长：还我扶贫款　退我保险费

　　8月14日，记者赶至位于五强溪库区的陈家滩乡，得知有省城记者来采访，许多家长都从数十里外赶来向记者申诉。没过多久，从四面八方赶来的学生家长就将记者团团围住，群情激愤地向记者诉说该乡中学校长符开晓的种种不是。

　　有学生家长反映，2002年下学期，符校长要求在校学生全部参加中国人寿保险公司的平安保险，保额为每生20元。但符开晓在上报保险公司时，采取私抽部分参保学生花名册的方式，隐瞒部分参保学生未上报，截留保险款。

　　陈家滩乡中学财务部的负责人告诉记者：2002年下学期学校共收取了497名学生的保险费9940元。而在学校上报给保险公司的一份《中国人寿保险学生保险花名册》上，却只有375名学生参保，上解给保险公司的保险款是7500元。这意味着学校隐瞒了122名学生未参保，截留了保险款2440元未上交保险公司。

　　这种截留保险款的行为使部分参保的学生蒙受了不该有的损失。一名学生家长反映，其小孩去年被狗咬伤，花去医药费数百元，由于学校未给其小孩投保，致使其不能找保险公司理赔。初二班一位学生摔成手腕骨折，花去医药费400多元，也因同样原因，保险公司拒绝理赔。

　　教材减免款是国家对贫困县接受九年义务制教育的学生的一项特殊关怀。据学生家长反映，2002年暑假，省政府转移支付陈家滩乡中学贫困学生教材减免费1.2万元，校长符开晓一本正经地对贫困学生进行摸底造册，确定了不同标准的减免额及减免对象，并上报到了沅陵县新华书店。但在2002年秋季开学时，符开晓却拒不减免贫困学生一分钱，对贫困学生该得的教材减免款不予兑现。对前来催讨此款的学生家长，符开晓谎称“没有这回事”，“款子还没到位”。记者从该校财务帐上却发现，该校在2002年秋季上交沅陵县新华书店教材费时，就已少交了1.2万元，因为上级转移支付的1.2万元已直接拨到县新华书店。

　　记者在学校一份《2002年秋季免费提供教科书学生花名册》上，发现享受此项待遇的学生共有141人，其中初一年级40人，每人减免教材款70.85元；初二年级53人，每人减免8410元；初三年级68人，每人减免78.32元，共计减免款项12617.06元。而记者询问表上所列部分学生的家长，均称至今未享受过这笔减免款。

　　在另一份《2003年春季免费提供教科书学生花名册》上，共登记贫困学生152人，减免金额从38.77元到80.84元不等，总计减免金额8217.38元。据调查，这些学生至今尚未得到此笔款项。

　　党和国家的关怀不能落实到贫困学生头上，使得许多学生家长很无奈。该校初二学生张婷父亲去世，母亲改嫁，由70多岁的爷爷奶奶抚养。72岁的邓奶奶老泪纵横地向记者哭诉：为了供张婷上学，她不得不拖着年迈多病的身子上山砍柴，一天砍柴才卖5元钱，马上就要开学了，张婷400多元的学费尚无着落，连续两个学期的教材减免款又均未到手，张婷下学期面临失学的危险。

　　教师：救救学校 救救孩子

　　据了解，陈家滩乡中学是一所库区移民搬迁学校。1999年，该校被评为县一类学校，县示范学校，怀化市农村骨干示范初中，2000年初三毕业会考综合评估成绩名列全县农村初中首位，升省重点高中的人数创历史最高纪录。

　　而部分教师向记者反映，自从2000年秋，符开晓调入中学任校长以来，学校的教学质量有所下降，教师的福利待遇也大不如前。符开晓为了提高教师待遇，他竟将“创收”的算盘打到了学生头上。

　　2000年下学期，为了“创收”，符开晓购进简单设备，以最原始的方法熬制豆浆，美其名曰“豆奶”，强令每个学生购买，学生每天必须上交0.2元的豆奶钱。因卫生不合格，许多学生喝了后出现腹泄甚至皮肤骚痒溃烂现象，学生不愿再喝，而符校长却指示，不管喝还是不喝，钱得照交不误。

　　另据了解：2002年10月，有学生家长向乡人大代表反映学生在校吃不饱的问题，于是，4名乡人大代表来校检查，随即抽查了学生用四两饭票所购的米饭，经过秤，发现一些学生的米饭明显存在短斤少两，代表们当即指出，学生正是长身体之时，克扣学生口粮的行为应该立即整改。此事记者从当时参与称饭的一位乡人大代表那里得到了证实。

　　符开晓任校长以来，不顾上级三令五申，多次违规向学生收取费用。记者对照沅陵县物价局《关于我县2003年春季部分学校违规收费行为的通报》，发现符开晓自立项目收费，如试卷费；扩大范围收费，如对走读生也每期收取40-60元不等的寄宿费；继续收取国家已明令取消的收费项目，如柴火费，学生每期开学时缴纳的学杂费中已含60元的柴火费，当学生购餐票时又按每斤大米收取0.2元的柴火费。据悉，该校学生家长大多属库区移民，无田无地，或少田少地，每月仅靠政府17.5元/人的移民补助糊口度日，生活本来就已很困难，实在承受不了各种没完没了的收费了。

　　校长：选择沉默

　　8月14日，当记者得知符校长将到五强溪麻伊伏区教育办开会时，便前往会场准备采访符本人，五强溪麻伊伏区教育办张主任把记者接到办公室，并告诉记者到办公室稍等片刻，他到会场去叫符校长，办公室离会场不到100米，却让记者等了将近1个小时，结果被告知：符校长由于母亲病危，正在沅陵县城。

　　采访不到符校长，记者将调查的情况反馈给张主任，张主任告诉记者，老百姓反映的情况基本上事实，他也曾经将该事向沅陵县教育局有关负责人做了汇报，他只是县教育局派下来的一个“小官”对校长只有建议而没有任何处罚权，他也爱慕能助！

　　为了进一步证实，记者于是又赶往沅陵县城，结果途中得到知情人士通报：符开晓其实就在会场开会。记者拨打符开晓的手机，接电话的一位女人声称是符开晓校长的妻子，告之记者，符开晓没带手机，去了哪她也不知道。看来，符校长是有意回避记者的采访了。

　　有关部门：一经查实　，必定严惩

　　7月初，怀化市人大义务教育执法检查组来陈家滩乡中学视察，部分教师及学生家长向检察组反映了符开晓的违规违纪行为，引起了检查组领导的高度重视，并当场表态：“如果属实，情况是相当严重的。”

　　7月25日至26日，沅陵县教育局派出由瞿良生副局长带队，局审计股和纪检股派员参加的调查组到陈家滩乡中学进行了调查核实，麻伊伏区教育办协助进行了调查。8月14日，记者找到麻伊伏区教育办负责人，该负责人透露，从调查组反馈的信息表明，符开晓截留学生保险费、尅扣一个学期的教材减免款的事实存在，还查出了一些经济方面的问题，但有确凿证据的数额并不是很大。区教育办由于无权处理，已向县教育局作了专题汇报。

　　可严惩的结果是异地为官

　　8月14日晚，记者就从陈家滩乡调查采访到的情况向沅陵县教育局主要负责人作了通报。该负责人表示，县教育局正在对群众举报的情况进行调查核实，一经查实，该怎么处理就怎么处理，并准备在近日召开局党组会专题研究处理意见。最后，沅陵县教育局主要负责人保证在一个星期内将处理结果告诉记者，并要求记者在调查处理之前不要发稿。

　　记者发稿时，从沅陵县传来消息，县教育局已初步对符开晓作出“组织处理”：从陈家滩乡中学调到该县另一所中学继续任校长。

　　山木手记

　　虽然山木已回长沙一个星期，但想起那些贫困学生家庭，想起那些无田无地，或少田少地，每月仅靠政府17.5元/人的移民补助糊口度日的老百姓,想起72岁的邓奶奶老泪纵横地向山木哭诉时,山木的心在颤抖，在流泪了。可当得之沅陵县教育局有关领导对符开晓轻描淡写的调查时，山木的心已不只是颤抖，而是在流血。这样做更严重的后果，会令更多的老百姓对那些不负责任的政府和部门失去信心。但愿此事能真正引起有关部门和领导的重视，给有关人员应有的处分，退还陈家滩乡民和学生的“扶贫款”、保险费等一切不该收取的费用，还社会公正，让老百姓安心。