我国首届城市辖区经济和社会发展战略论坛开幕
2002年6月29日17:31 人民网
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人民网玉林6月29日电 记者万秀斌报道：城市辖区是代表城市主体的一个基本单元，城市辖区搞好了，城市化、城市功能就自然提高了；从本辖区的区位优势、资源优势和产业优势出发，形成具有特色的城市辖区经济，推进城市辖区经济的发展。这是今天在广西玉林市玉州区召开的“中国首届城市辖区经济和社会发展战略论坛”上，来自全国各地的专家和各城市辖区代表达成的共识。
近年来，随着我国城市化步伐的加快，城市化过程中的泡沫现象也越来越严重：不少地方流行“城市蛋糕要做大、做强，地域必须向外扩张”的理念，乡改镇，县改市，市改区，县改区，地盘日愈扩张，而城市功能却不见提高；一些地方为了增加城市非农业人口占地区总人口的比例，人为地将城市周围的县市改区，乡镇改为居委会，农业户籍改为城市居民户籍，而实际上，一些被“城市化”的农民还是农民，他们的生存质量和生活质量并没有因户籍身份的改变而有实质性的提高。“中国首届城市辖区经济和社会发展战略论坛”正是基于上述现象，而将如何提高城市化的质量、扩大城市功能作为主题。
来自中国社会科学院、中国管理科学研究院、国务院发展研究中心、中山大学等与会专家在研讨中指出，城市辖区是代表城市主体的一个基本单元，城市辖区搞好了，城市化、城市功能就自然提高了。因此，从本辖区的区位优势、资源优势和产业优势出发，认真研究和分析不同城市辖区经济发展的差异性、阶段性和非均衡性，确定本辖区的战略定位，明确发展方向和重点，制定适合本辖区特点的发展规划和产业政策，形成具有特色的城市辖区经济，推进城市辖区经济的发展，是目前提高城市化质量的关键。专家们还从辖区发展的政策环境、体制环境和法律环境等问题进行了研讨，同时也对近年来发展中出现的片面追求发展而忽视生态环境、破坏历史文物而去建造仿古的假文物、单纯为了政绩而大兴土木地搞“形象工程”等问题进行了批评。
与会者中来自北京、广东、江苏、福建、河南等地城市辖区代表还就各地的发展经验进行了交流。
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