河北贪官李真致信专案组 对反腐斗争提“建议”

　　面临死刑判决的李真，在强烈的求生愿望中给专案组写了一封长信，提出了一些建议。他提出了"宽严并举"的办法，希望中央"根据腐败分子的认罪态度，严肃处理不认错的，宽容认错态度好的。"这其中，无疑包含了侥幸躲过死刑的期望。在笔者看来，李真的办法，恐怕管不了多少用（至少在媒体公开的这些内容里）。但是李真的一些话，仍然值得深思。

　　例如，他说，"我个人认为，当前官场上突出的弊害是吏治腐败和结党营私，两者相辅相成，互为渗透，不仅在党内产生了极坏的影响，而且也严重地败坏了社会风气，如不断然采取有效措施严加整治，无疑会成为我们党在前进道路上的极大危险和严重障碍。"

　　这些说得对。腐败分子在很多地方已经成了一个一个小的集团，他们因利益而结合，成为一个个利益共同体，已经成为反腐败的难点。

　　腐败的根本原因，一是缺乏民主，二是缺乏监督。这是秃子头上的虱子--明摆着的事情。

　　吏治腐败，从根本上说，是缺乏民主造成的。如果认识不到这一点，不在发扬民主上下功夫，一切都是徒劳。由上级任命官员，这是最古老的用人办法，几千年以前就是这种办法，现在世界上已经很少有国家还使用着这样的办法。这样的体制之下，下级必然对上级形成某种程度的依附关系，买官卖官就一点也不难理解。发扬社会主义民主，借鉴先进政治文明成果，积极进行民主制度改革，是治理吏治腐败的根本办法之一。

　　监督缺乏，是腐败猖獗的另一原因。

　　新闻媒体监督的力度还远远不够。李真开的车曾经因违章被交警拦住，李真竟然把头伸出车窗，吐了交警一脸痰。交警知道这人的来历后，只得把愤恨埋在心底。（见《法制与新闻》2003年第5期）这么好的新闻题材，河北乃至全国的媒体在事发后一家都没有报道。为什么？新闻不独立，不自由，记者的采访权没有切实保障，一些媒体牢牢控制在很多腐败者的手中。谁敢报道呀？

　　人大监督也不够。人代会常常流于形式，不过是把官员早已经定好的人事表决一遍，缺乏议会的基本职能。

　　人民监督不够。

　　吉林省白山市政协原副主席、白山市委统战部原部长李铁成在主政吉林省靖宇县期间，靖宇100多个单位竟然全都行贿，一时呈现出"无人不贿"的局面。这种事情在其他地方并不罕见。腐败能不能治理，关系到人心向背和党的生死存亡，现在已经到了非下狠手解决不可的地步了。

　　毛泽东时代，腐败现象少，是因为那个时候政治思想工作强，人民监督很厉害，官员一不老实老百姓就可以贴你的大字报。美国腐败少，是因为美国的官员置于人民的严密监督之下，上至总统，下至议员，媒体都可以批评挖苦他们。越是公民，越是自由；越是官员，越不自由，克林顿有了外遇，差一点没遭到弹劾。现在我们的情况是，一些官员既没了毛泽东时代的信仰和强烈的信念，又没有美国社会那样备受监督的环境。岂有不腐败的道理？有位被查出的官员曾经说："到了县级，有一种特别自由的感觉。"这说明，我们的官员，级别越高，越难以受到有效的监督。郭光允举报程维高，用了八年，差点把命丢了。

　　因此，要反腐败，就要按照"三个代表"要求做到：1、建立适应现代生产力的分权制衡的政治体制，不能把行政权、司法权、立法权、新闻权全都集中到极少数的个人身上（党政一、二把手）；2、司法必须独立；3、主要官员应由人民选举产生；4、新闻媒体应独立，应依法保障新闻自由。

　　当然，这需要一个过程。可以借鉴经济特区的经验，先设立政治体制改革试验特区，再推广。之所以要立法设立特区，目的是要名正言顺。不然，腐败分子会说，民主选举不好，不适合中国国情；新闻自由不好，那是资本主义；司法独立不好，那是不要党的领导。既得利益者，腐败者，常常比我们更聪明，更有冠冕堂皇的理由。一切正直的人们，要提高警惕啊。