|
江苏:十字路口 国有外贸如何抉择 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2003年11月20日06:56 扬子晚报 |
|
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体:大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
|
曾经风光无限的国有外贸企业,如今已走到发展的十字路口:体制、机制、政策以及经营方式犹如横亘在面前的几道坎,如何跨越?在内外两种力量的挤压中怎么突围?改革与发展的路径怎么选择?11月17日,省外经贸厅邀请省委研究室、企业工委、省政府办公厅、省政府政研室、省体改办、省经贸委、省财政厅、省劳动与社会保障厅、省社科院有关人士和十家省级国有外贸集团老总面对面,寻找题解。
体制成为首当其冲的“拦路虎”
在我省国有外贸企业成长过程中,经历了多次改革改制。但与会代表普遍认为,改制不彻底。有代表说,到目前为止我省省级外贸集团的改革是在现有框架下进行的,体制和机制问题仍没有解决,如集团母公司均为国有独资公司或国有企业,产权主体单一,改制企业没有形成内部法人治理结构,企业发展内在动力不足,离建立真正的现代企业制度还有很长的路要走。
对此,江苏舜天董事长董启彬感触颇深。他说,作为一般性流通领域的外贸企业,越来越感到竞争的激烈性,特别作为外贸核心竞争力之一的人才资源争夺更加残酷,体制问题急需突破。企业二次改制后,扩大经营者和业务骨干持股比例,业务部门负责人积极性得到了调动,但母公司高层管理人员的责、权、利不对称,可能影响企业的长远发展。
产权制度改革是不是根本所在
现在,有一种普遍的看法认为,产权制度改革不到位是国有外贸缺乏活力的根本原因。实践表明,产权制度改革对激发企业员工积极性确实作用显著。省外经贸厅副厅长齐长余介绍,目前48家有经营权的省级外贸集团下属二级公司,大部分进行了内部职工持股改制,在新改制或新成立的子公司中,集团公司持股已普遍退到绝对控股以下,这有利于建立内部激励机制,增强企业凝聚力。
产权制度改革是不是国有外贸再树雄风的灵丹妙药?省社科院研究员田伯平主张,要将产权制度改革和经营方式的创新结合起来,从经营框架上进行改革。把焦点单纯放在产权制度上是片面的,因为人的欲望是无止境的。产权制度改革只是治表,把经营方式和产权制度改革结合起来才是治本之举。要通过健全网络、提升品牌、延长产业链、拓宽经营面等培养核心竞争力。
是职工持股还是吸引外来股东
如何实现股权结构多元化?很多老总都提出,要积极鼓励经营者和业务骨干持股。国泰集团总经理黄金兰认为,要利用股权激励机制增加职工持股比例。对企业主要经营者和经营层可实行股权、期权激励等方法。另外,应鼓励外贸企业间相互参股,使主业更加突出。省体改委朱伟正副处长表示,对于MBO,要看到包含的风险,如企业定价过程中可能使国有资产贱卖。若大量引入外部投资者,那么对内部人为企业发展所做贡献、业绩的认定难以形成一致。省经贸委李海洋处长认为,企业经营层和业务骨干要持股,但不一定绝对控股,可以采取增量投入的办法,广泛吸引社会资本和外来资本参与企业改组,特别是引入战略投资者和战略协作伙伴,以及有实力的生产企业和进出口商。省财政厅刘沛英表示,是引入外来资本还是转让给经营者,不纯粹是资本问题,出发点要有利于企业发展。引入外来资本但要防止炒买炒卖,捞一把就走。邵生余(新华日报) |
|
|
|
|