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| 在创新中求发展在服务中得民心 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月20日10:15 法制日报 |
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在创新中求发展在服务中得民心
邵天一
改革开放以来，浙江省桐庐县人民法院走过了一段不平凡的发展之路。1995年，以“公开审判”为切入点，桐庐县法院实现了从办公室到法庭的审判形式的大转变，为日后的全面改革奠定了良好的基础。在此后的三年中，桐庐法院又实行了审判方式的改革，先后推出了“一步到庭”、排期开庭等举措，使审判工作、执行工作朝着有序、规范的方向发展。
2000年4月该院全面推出九项重大改革，初步建立了“大立案、精审判、强执行、严监督”为主要框架的一整套与社会主义市场经济相适应的审判机制。2001年该院推出了“简案庭”和“刑事案件普案简审”。2002年又实现了执行裁决权与执行实施权的两权分离。在机构改革上撤消了经济审判庭，设置了民一、民二庭，初步建立了大民事格局。
通过一系列的改革创新，桐庐法院的审判工作与队伍建设发生了重大变化。一是理顺了关系，明确了职责。通过科学设置机构，划分工作职能，使审判各个环节工作顺畅，审判人员各司其职，又相互制约。二是增强了责任感，提高了办案质量。改革后，法院下放了部分法律文书签发权，审判员深感责任重大，庭前准备井然有序，庭审中认真审理，严格规范制作裁判文书。三是方便了当事人，加快了办案速度，大立案的审判运作管理格局已初步形成。四是廉洁自律，筑实了“防火墙”。新的审判机制从源头上遏制司法不公不廉现象，有效地隔离了当事人、代理人与法官在庭前单独接触的现象，人情案、关系案得到了有效遏制。
此外，桐庐法院始终把维护社会政治稳定作为审判机关的首要任务，深入开展了严打整治斗争。一是立足审判，落实社会治安综合治理各项措施，送法进校、送法进村、送法进企业，搞好审判延伸活动。二是围绕大局，转变作风抓调研。桐庐法院坚持每年确定调研课题，组织人员开展调查研究。三是盘活沉淀资产，促进经济发展。以执行清算、破产还债等方法，解决企业的巨额债务。四是保障困难群体合法权利，完善司法救助制度。多年来，桐庐法院加大对困难群众的保护力度，既让那些合法权益受到侵犯，但经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司；又让那些确有冤情但正义难以伸张的群众打得赢官司。
桐庐法院秉承着在创新中求发展，在服务中得民心的宗旨，一步一个脚印，不仅积极稳妥有效地推进了各项改革，而且也认真地履行着自己的职责。 |
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