12月1日，日本民众在首相小泉纯一郎的官邸前集会，抗议政府向伊拉克派兵。日本约20个群众团体的近100名代表当日还在国会大厦旁的众议院议员会见处举行集会，反对政府向伊拉克派遣自卫队。 新华社发

　　12月9日, 日本首相府的一名发言人说，日本内阁当天批准了派遣日本自卫队前往伊拉克执行任务的计划。根据这一计划，日本将向伊派遣约1000名以陆上自卫队为主的陆、海、空三军自卫队队员。这将是日本自第二次世界大战结束以来向海外派遣的规模最大的一支部队。这是2002年8月，日本自卫队在一次军事演习中展示轻型装甲车的资料照片。 新华社记者冯武勇摄

　　■从不准动武到主动射杀“危险分子”

　　■从自卫到同美军共同作战

　　■日本自卫队迈出改变“自卫”性质的一大步

　　即将赴伊拉克的日本自卫队接连创下了二次世界大战后日本海外用兵的两个“第一”———第一次携反坦克导弹和无后坐力炮等重武器出征和第一次进入战火纷飞的战区执行军事任务。然而，比这两个“第一”更为惊人的却是12月11日日本主流媒体披露的日本自卫队在伊拉克执行任务期间的“射击原则”和“军事任务”———“无需警告便可开枪射杀被认为具有威胁的目标”，以及“可执行运送全副武装的美英联军士兵的任务”。

　　■防卫厅秘密制定“对策图”

　　无需警告便可射杀伊拉克“袭击者”

　　12月11日，日本共同社抛出了一枚“重磅”消息：即将赴伊拉克的日本自卫队开始制定向伊拉克人开枪的规则。据悉，日本防卫厅就将向伊拉克派遣的陆上自卫队在各种情况下不得不使用武器的时候的行动原则进行了具体规定，并已做成了一份内部资料“对策图”。“对策图”表示，当袭击者的枪口水平对准自卫队队员时，自卫队队员可以射击袭击者。“对策图”还规定，当觉得向自卫队驻地逼近的运输工具可疑时，可以启用反坦克导弹和无后坐力炮断然将其摧毁”等等。

　　然而，共同社特别注意到，这一指导赴伊日本自卫队如何向伊拉克人和车辆开枪开炮，甚至发射导弹的“对策图”却没有提及射击前必要的警告等手续，这意味着日本自卫队可以在没有警告的情况下向他们“认为有威胁的伊拉克人”开枪！这显然大大增加了赴伊日本自卫队“扣扳机”的概率。最为重要的是，据驻韩美军《晨鸟报》今年6月2日报道，自从布什总统5月1日宣布伊拉克境内的主要战事结束后，中央司令部对美军的“交战规则”做了修订，其中有一条“枪口水平对准美军人员”跟日本防卫厅的“对策图”规定完全一样，显然，从这一意义上来说，日本自卫队已经等同美军作战部队！

　　日本一些军事分析家不无担忧地说，像这样没有事先警告便可以开枪开炮的方式很容易“滥杀无辜”：首先，由于伊拉克民间武器装备极多，而且多有携枪的习惯，加上现在各派武装还没有统一的制服，所以很容易产生误会，以至于自卫队轻率开枪；其次，“觉得威胁”是一个异常模糊的概念；第三，不警告便开枪完全改变了“自卫”的性质，这也是最为严重的。

　　■不运送弹药但可运送联军

　　伊拉克抵抗力量想不向日军开枪都难

　　对于赴伊日本自卫队所执行的任务，首相小泉和内阁官房长官福田康夫所述的完全相反。小泉在陈述自卫队在伊拉克所执行的任务时还说“仅限于非战斗任务”，而官房长官在小泉举行记者招待会后发表声明表示，自卫队“不替美英运送武器弹药”，但却将为美英运送“武装部队”，也就是“有武器弹药的军人”！不过，耐人寻味的是，福田康夫没有具体说明美英军队可以携哪些武器，只是含糊其辞地说“就是大家普遍感觉的那些武器”。

　　日本军事观察家与分析家们一针见血地指出，一旦赴伊日本自卫队开始运送武装美英联军，那么怎么可能仍将日本自卫队的任务定义为“非战斗性质”呢？怎么可能让伊拉克抵抗力量不袭击满载美英武装军人的日本军车呢？难道就因为军车驾驶员是日本人，伊拉克抵抗力量就觉得没有威胁，不是敌人吗？答案显然不是。

　　■两度表示自卫队就是军队

　　小泉一心要改变日本军队性质

　　赴日自卫队改变开枪政策看似小事，但对一支军队的性质来说却有本质性的区别。实际上，日本首相小泉今年以来两度表示，日本自卫队“实际上就是军队”，因此，这次自卫队行使自行开枪权不过是对小泉“精神”的落实罢了。

　　5月20日，小泉在参议院有事法制特别委员会上答辩时说,日本自卫队“实际上就是军队”。他还说,“我确信,总有一天要给自卫队以应有的名誉和地位”。《东京新闻》5月21日指出,要承认自卫队是军队,这是小泉首相的一贯立场,但是他在国会上正式表明这种看法还是第一次。

　　11月2日，小泉在富士电视台的新闻节目中再次表示要修改宪法第九条，并要为自卫队“正名”，使日本自卫队成为“名副其实的军队”。小泉的讲话再次表明了他要修改规定日本不保持战斗力的日本宪法第九条的想法。

　　■小泉引用宪法“断章取义”

　　只读前言后半部分不读前半部分

　　实际上，日本自卫队出兵伊拉克诸多的“不寻常”已经招致日本政客和民众的齐声抗议。日本首相小泉在解释出兵伊拉克的理由（见左图）时说：“日本不能只专注于本国之事而无视他国。”并在记者招待会上将日本宪法前言中的后半部分宣读了出来，强调“派遣是根据宪法理念做出的”。

　　然而，日本学者却一针见血地指出，小泉并没有宣读提倡国民主权、放弃战争、祈祷永久和平的宪法前言前半部，而是将后半部分以小泉的方式作了解释，将向伊拉克派遣自卫队一事正当化。对此，日本的法律学者也提出了质疑。一桥大学名誉教授杉原泰雄表示：“这是以首相带头来建立没有规则的国家。军事问题上，最危险的便是规则不明确的行动。”