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| 何厚铧纪念澳门回归:继往开来 与时并进 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年12月12日19:51 广州日报大洋网 |
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一九九九年十二月二十日，澳门正式回归祖国，为澳门历史谱写了新的篇章，揭开了最辉煌的一页。澳门特别行政区自正式成立以来，在中央人民政府强而有力的支持下，在“一国两制”方针和基本法的指引下，社会祥和稳定，经济持续发展，居民安居乐业。实践证明，“一国两制”不但具有强大的生命力，更是维护国家统一和澳门稳定繁荣的重要基石。
“一国两制”方针得到全面贯彻落实；整体社会发展取得初步成效
在过去4年中，中央人民政府严格遵循“一国两制”方针和基本法，从不干预特区自治范围内的事务，“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治得到全面贯彻落实。回归后，特区政府严格遵循基本法施政，广大澳门居民团结一致，务实进取，社会各界齐心协力，在团结中求稳定，在稳定中求发展，在发展中求开拓。过去四年，澳门整体社会发展取得了一定的成效，而支持特区政府依法施政、守法护法，已成为澳门居民广泛的共识，社会稳步向前的动力。
整体经济保持良好稳定发展势头；经济结构战略性调整跃上新的台阶
回归以后，特区政府结合了澳门的实际情况，凝聚了社会各界的共识，明确以“博彩旅游业为龙头，以服务业为主体，其它行业协调发展”作为未来的经济发展定位。去年，博彩业实现了有限度的开放，引入了竞争机制和外来投资，全面迈向博彩旅游、会展、休闲渡假紧密结合方向的进程转型。随着投资环境的改善，居民信心的增强，澳门经济迎来了一个新的发展阶段，经济发展保持了良好的势头，经济可望持续4年正增长；二○○○年达4.6%、二○○一年达2.1%、二○○二年达9.5%、二○○三年可望达9%(首三季的博彩税收超过73亿5,368万澳门元，较去年同期的55亿增长33.2%)预计今年经济增长会实现预期目标。
今年，特区政府在中央人民政府的大力支持下，成功签署了《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》以及承办了《中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)》，为优化澳门的产业结构创造出全新的空间，这不仅有利于澳门经济与内地经济的紧密联縏，更促使澳门与珠江三角洲之间、与内地各省市之间、与葡语系国家之间、与世界各地之间的经贸合作与往来，使澳门在各方的联系中扮演着重要的角色。在此基础上，特区政府按照澳门自身的优势和历史发展轨迹，不断拓展对外合作的空间，全力打造好“中国内地和葡语国家经贸合作服务平台”、“粤西地区商贸服务平台”、“世界华商联系与合作平台”；并不断创设条件，全面加速传统工业的改造步伐，努力深化新兴产业的快速发展，让澳门有限的市场得到充分外延，为我们的产业结构战略性调整打下稳固的基础。
治安情况明显好转；民生问题仍待改善
回归前，澳门治安问题严峻，人心惶惶。回归后，特区政府以解决治安问题作为首要的任务，并采取一系列措施，在内地治安部门的大力支持下，有效地打击犯罪势力，令澳门的罪案数字大幅下降，维护了澳门稳定繁荣的局面，实现了广大居民的安居乐业。4年以来，澳门一直存在就业问题。特区政府为了进一步助民解困，遵循“以民为本”的施政理念，推出了纾解民困措施和扶持中小企业计划，以便有效推动经济复苏，创造就业机会，扩大共同利益，妥善解决分歧。
有效防范“非典”的入侵；澳门居民的凝聚力进一步得以加强
今年年初，周边地区相继爆发“非典”疫情，特区政府以广大居民的生命健康作为首要考虑，审慎地采取了一系列防御“非典”措施，有效防阻“非典”疫情在澳门蔓延，至今仅出现一宗输入性病例。在应对这次突发的社会事件过程中，不仅考验了特区政府驾驭复杂局面和管治能力，更考验了澳门社会、广大居民面对复杂局面的应变力和凝聚力。但是，我们绝不能掉以轻心，绝不能稍有松懈，要时刻提高警惕，更要防患于未然；我们清楚意识到社会环境卫生对经济和民生所带来的影响是难以估计的。
未来将充分利用“一国两制”有利条件；增强对外竞争力
展望未来，特区政府继续以大局作为前题，以稳定作为主线，以发展作为任务，以团结作为动力，以提高居民生活水平作为考虑，全面促进澳门社会的团结、稳定与发展。
未来几年，将是澳门特区迈向产业结构转型最关键的日子。澳门社会在迈向新的发展阶段的过程中，由于利益的重新分配，社会矛盾的出现是必然的。但是，我们将坚定不移的继续贯彻“一国两制”的方针，严格按照澳门基本法办事，充分利用“一国两制”的有利条件，抓紧机遇，全面发展，努力开拓，致力培育新的经济增长点，增强澳门对外的竞争力，提高澳门驾驭困难的能力。
要成功实践“一国两制”这一伟大构想，澳门特区政府是任重而道远的。今天，澳门社会有一个乐观、正面和积极的开始，广大居民正以自信、务实、团结的态度，向既定的目标奋进，勇敢地面对新的挑战，把握新的机遇。在未来的日子里，我们将继续以伟大祖国作为后盾，团结四面，凝聚八方，与时并进，努力建设特区，与广大澳门居民一起开创澳门更美好的明天！迈上更辉煌的征程！
(来源：香港紫荆杂志 作者：澳门特别行政区行政长官 何厚铧)（来源：中国新闻网）
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