20世纪90年代初,中国快速地适应冷战结束的国际环境,加快了与一些东南亚国家改善关系的步伐,先后与印度尼西亚和新加坡恢复或者建立外交关系。此后,随着中国经济的持续高速发展,中国与东盟之间的关系不断发展。
1997至1998年,东南亚的金融危机和经济危机向东盟和中国/东盟关系提出了挑战。东盟国家在危机中继续开拓对外关系,认为加强地区合作是走出危机和经济复兴的主要出路之一。中国则变危机为转机,呼应东南亚加强地区合作的要求,不仅坚持了人民币稳定,客观上支持了东南亚国家,而且积极参与到东亚地区合作的讨论中去。
最近几年,以东盟为纽带的东亚合作框架有一些重要特点,那就是:(1)东盟一直奉行吸引大国注意和大国力量在东南亚平衡的战略;(2)中国和东盟的关系不断深入;(3)在部分意义上,正是由于这一点,日本与东盟的关系也在深化,结果形成了东亚地区的中国、日本和东盟三边互动关系。