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信息时报:2003法治之刑事行政篇

NEWS.SOHU.COM  2004年01月02日15:09  信息时报
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  犯罪嫌疑人带头套出庭受审,被称为人性化司法的一个表现。(资料图片)

  核心提示

  社会的进步并不只体现在物质的进步上,也体现在文明程度的提高。回顾2003年一些重大的刑事和行政案件,我们发现,在司法机关加大反毒扫黑、惩治腐败力度的同时,个人权利得到了更多的尊重:“疑罪从无”的原则深入人心,嫌犯戴头套出庭,“民告官”案件在法庭上有越来越出色的表现……让我们记住个人权利获得司法保护的点点滴滴,因为这最终都将融进司法进步的洪流之中。

  疑罪从无

  儿子自认杀母抛尸

  证据不足无罪释放

  2001年3月19日,新兴县太平镇江上村妇女黎某无故失踪,疑为他杀。2001年5月23日,黎某之子梁某在广州落网。梁某很快交代:2001年3月13日凌晨1时许,他用铁锤将母亲黎某击倒致其死亡,然后雇请一辆小货车将尸体运往鹤山市九江大桥桥底,抛尸西江……

  警方按照梁某说的地点迅速去打捞尸体,但数月后仍一无所获,2001年10月17日,云浮市人民检察院凭着梁某认罪供词和其他的证据,向云浮中院提起公诉。

  但出乎很多人意料的是,2002年4月25日,云浮中院作出一审判决,控方证据不足,梁某无罪释放。

  检察院最终没有提出异议,因为判决依据的是“疑罪从无”原则。法院认为,虽然有犯罪嫌疑人的口供,但其他证据只能间接证明凶手是梁某,尸体没找到,证据链就无法形成。由此,梁某被认定无罪,当庭释放。

  “疑罪从无”原则是西方社会较为先进的刑法理论,我国于近年将其引进,并在司法实践中得到认真执行,这是司法保护人权的重要体现,是刑事诉讼制度的一个重大进步。中国政法大学樊崇义教授曾说:这个原则可能会放掉某些缺乏证据的罪犯,使国家的公共权利和社会秩序受到一定损失;但是,它更可以保证无辜者不受错罚,权衡利弊,保障公民的权利应该放在首位。因为如果错杀无辜,哪怕只是一个,不但损害了私人权益,而且也侵犯了公共秩序,这是现代法治国家的基本要求。

  百姓告官

  民告官第一案有果 索赔1.7亿没得赔

  1986年,佛山工人陈锦洪出资20万元开办了兴业装饰公司,挂靠在佛山市经委名下,公司定期支付挂靠费用。经过8年的不懈耕耘,至1993年4月,佛山市兴业装饰公司由一个注册资金20万元的小公司发展为一家拥有6200多万元固定资产的集团企业。

  1994年5月3日,佛山市经委先后两份文件免除了陈的所有职务,并变更了公司的法定代表人,陈从一个拥有千万资产公司的老板到一无所有的平民。1996年4月15日,陈锦洪一纸诉状将佛山经贸委告上佛山市中级法院,开始长达7年的漫漫诉讼之途,索赔也从几千万到1.7亿元人民币,列国内之首,被称为“中国民告官第一案”,在全国引起了轰动。

  这一前所未有的行政官司经过7年不断在佛山中院、广东高院之间来往颠簸,甚至申诉到最高人民法院。最终,今年12月12日,广东省高级法院终审以证据不足为由,驳回了陈1.7亿元的索赔,至此,这起民告官第一案尘埃落定。

  陈锦洪的官司虽然输了,但该案留给我们的东西却是很多很多。

  在我国古代和近代,“民告官”被认为大逆不道,鸡蛋碰石头,赢的机会是微乎其微。但随着社会的发展、法制的进步,“官家”“小民”在法律上是平等的,这种观念逐渐植入了民众的心,于是乎,像陈锦洪这样的“小民”,在认为权益被“官家”侵害时,毫不犹豫拿起法律的武器,将“官家”告上法院,而且提出巨额索赔。陈锦洪的官司是输了,但他是输在证据不足,而不是输在与“官家”对抗,这才是本案的真正涵义。

  拒绝毒品

  全球最大冰毒案开审

  12多吨毒品堆满球场

  2003年11月27号,本报的一篇独家报道吸引所有人的眼球,12.36吨的冰毒,装在纸箱内堆满了整整一个篮球场,相当于1998年全世界查获的总和!这是一个可怕的天文数字!而其中的大部分冰毒是在广州一仓库里被查获的。

  当天,这宗全球最大的冰毒案在广州市中级法院开审,10毒贩陆续接受审判。

  该案的破获颇为戏剧性。1999年7月28日由云南省公安边防总队查处新中国成立以来最大的贩毒团伙———谭晓林跨境贩毒团伙,在公安机关跟踪谭晓林团伙贩运一批海洛因的过程中,竟意外地查获了这起世界最大宗冰毒制造案。

  今年1月,经过公安机关近3年的艰苦抓捕,该案的10名被告相继落网,后经广东省公安厅侦查终结,移送检察机关审查起诉。

  毒品的危害性已经是世人皆知了,他可以让一个身体健康的人变成残废,一个家庭家破人亡,并伤害社会公共秩序。但因极高的利润,犯罪分子对这种被称为“黑色黄金”的东西十分青睐。

  公安机关历来对打击贩毒绝不手软,在2002年,深圳审判了一起全球特大冰毒案,11名香港和内地的毒贩被判处死刑。

  2003年,广州又破获了这起全球最大冰毒案。这表明了我国打击毒品犯罪活动的决心,广东绝非毒贩的乐土!

  严惩腐败

  “窗口”企业亏损30亿

  国企五巨贪相继受审

  广州澳门羊城集团有限公司(以下简称羊城集团)曾被誉为广州的“窗口”企业,在对外贸易和招商引资中发挥巨大的作用。但随着公司规模的扩大,领导层开始在与生意伙伴合作的过程中大肆受贿,中饱私囊,造成了国有资产的大量流失。到去年3月,纪委、检察部门介入调查时,该公司已经亏损30亿元。

  这起受贿窝案涉及该集团领导班子成员及中层干部等20人,涉嫌违纪违法金额折合人民币高达4300多万元。包括董事长罗鸿、总经理温少山等14人被移送检察机关。

  今年11月24日,羊城集团腐败案“5大蛀虫”中3人(罗鸿、张穗生、温少山),相继被广州市中院判处重刑。原董事长罗鸿、副总经理张穗生、原总经理温少山分别被法院以受贿罪判处死刑缓期两年和无期徒刑。据悉,副总经理刘建设、何锡波两人近期也将被宣判。

  受贿百万滥用职权

  高官王炬被判20年

  2003年11月29日,广州中院对原深圳市副市长王炬受贿、滥用职权一案进行一审宣判,以受贿罪、滥用职权罪、数罪并罚判处其有期徒刑20年,并处没收财产人民币50万元,扣押财物中的赃款人民币78万元、港币17.3万元、美元3000元予以没收,上缴国库。

  王炬从1991年担任深圳市人民政府副秘书长兼建设局局长开始,利用主管全市城建、国土规划工作,先后收受在深圳某房地产总经理韩某某(另案处理)所送的共计人民币50万元、港币5.3万元。其后在担任深圳市副市长时,又利用主管城建工作的便利,收受丘某某、黄某等人行贿近50万元。特别是在温莎广场的土地转让过程中,由于王炬与庞成鸿(已判刑)共同滥用职权的行为,致使国家减少地价款收入共计人民币1.2亿多元。

  失去约束的权利是很容易被滥用,绝对的权力将导致绝对的腐败,这已成为社会的共识。而腐败将给国家造成的巨大经济损失,并挫伤群众对政府的信心。

  今年5月31号至6月4号,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在云南考察时说,要通过建立健全制度、最大限度地遏制腐败现象的产生。在加强制度反腐的同时,国际反腐败合作也在加强。继《联合国打击跨国有组织犯罪公约》9月29日正式生效以后,我国政府又在12月11日签署了《联合国反腐败公约》。

  “反腐倡廉”不可谓不关系到国计民生,任何人想利用国家权利为己谋取私利,都将受到法律的严惩。上述这些贪官的下场,就是一个明证。(记者李朝涛)

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