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安徽日报:安徽省劳动合同条例(草案修改建议稿)

NEWS.SOHU.COM  2004年01月02日07:29  安徽日报
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  关于征求对《安徽省劳动合同条例》(草案修改建议稿)意见的通知

  为了加强民主立法,广泛听取社会各方面对法规草案的修改意见,根据立法法和我省立法条例的有关规定,经省人大常委会主任会议决定,现将《安徽省劳动合同条例》(草案修改建议稿)全文公布。欢迎公民、机关、团体、企事业单位和组织提出意见。

  请将修改意见于2004年1月20日前寄送省人大常委会法制工作委员会法规一处。也可以登录《安徽党政信息网》查阅法规文稿并反馈修改意见。

  电子邮件信箱:rd666@mail.hf.ah.cn邮编:230022联系电话:0551-36085733608970(传真)

  安徽省人大常委会法制工作委员会

  2003年12月16日

  第一章总则

  第一条为了建立适应社会主义市场经济的劳动合同制度,调整劳动关系,维护劳动合同当事人的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条本省行政区域内的企业、有雇工的个体工商户、民办非企业单位(以下统称用人单位)与劳动者订立、履行、变更、解除、终止劳动合同,适用本条例。

  国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者订立、履行、变更、解除、终止劳动合同,依照本条例执行。

  第三条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

  建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同应当以书面形式订立;法律、法规另有规定的除外。

  第四条订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、诚实信用的原则。劳动合同的订立、变更、解除、终止,不得违反法律、法规的规定。

  第五条县级以上人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

  第六条工会应当依法为劳动者提供劳动合同方面的指导、帮助,对用人单位遵守本条例的情况进行监督。

  第七条有关行政执法部门以及工商业联合会、企业联合会、妇女联合会、残疾人联合会等社会团体应当督促用人单位与劳动者签订和履行劳动合同。

  第二章劳动合同的订立

  第八条劳动合同订立前,劳动者有权了解用人单位的规章制度、劳动条件、劳动报酬等情况,用人单位应当如实说明,并提供相关资料;用人单位有权了解劳动者健康状况、就业状况、知识技能、工作经历等情况,劳动者应当如实说明并提供相关资料。

  第九条劳动合同文本,可以由用人单位提供,也可以由用人单位和劳动者共同拟定。提倡使用劳动保障行政部门提供的劳动合同规范文本。

  劳动合同应当用中文书写,需要时也可以同时用外文书写。劳动合同的外文文本和中文文本不一致的,以中文文本为准。劳动合同由用人单位法定代表人、负责人或者其委托的代理人和劳动者签字、盖章,注明日期。劳动合同一式两份,当事人各执一份。

  第十条订立劳动合同时,用人单位不得强制劳动者集资、入股,不得向劳动者收取财物作担保,不得扣押劳动者的有效证件,不得收取培训费、工装费等其他费用。

  第十一条劳动合同应当载明用人单位的名称、地址和劳动者姓名、性别、年龄、身份证号码,并具备以下条款:

  (一)劳动合同期限;

  (二)工作内容和工作时间;

  (三)劳动保护和劳动条件;

  (四)劳动报酬;

  (五)社会保险;

  (六)劳动纪律;

  (七)劳动合同终止的条件;

  (八)违反劳动合同的责任。

  除前款规定的条款外,当事人可以在劳动合同中约定职业技能培训、保守商业秘密等内容。

  第十二条劳动合同自双方当事人签字之日起生效。当事人对劳动合同生效的期限和条件另有约定的,从其约定。

  第十三条劳动合同当事人可以根据岗位技能的要求协商约定试用期,试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同期限在6个月以内的,不得约定试用期;劳动合同期限在6个月以上1年以下的,试用期不得超过15日;劳动合同期限在1年以上2年以下的,试用期不得超过30日;劳动合同期限在2年以上5年以下的,试用期不得超过60日;劳动合同期限在5年以上的,试用期不得超过90日。

  劳动者试用期间的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。

  同一用人单位对同一劳动者只能试用一次。

  第十四条对负有保守用人单位商业秘密义务的劳动者,用人单位可以与其在劳动合同或者保密协议中就其要求解除劳动合同的提前通知期作出约定。在提前通知期内,用人单位可以对劳动者采取脱密措施。

  第十五条对负有保守用人单位商业秘密义务的劳动者,用人单位与其可以在劳动合同或者保密协议中约定劳动者在本单位或者离开单位后的一定期限内(最长不超过3年,法律、法规另有规定的除外)不得生产同类产品,不得经营或者为他人经营与原用人单位同类业务或者有竞争关系的业务。劳动合同当事人有上述约定的,应同时约定终止、解除劳动合同给予劳动者一定的经济补偿。

  第十六条劳动合同当事人可以在劳动合同中约定违约金。约定违约金应当遵循公平、合理的原则。对劳动者的违约金约定,仅限于下列情形:

  (一)违反劳动合同期限约定的;

  (二)违反保守商业秘密约定的;

  (三)法律、法规规定可以对劳动者约定违约金的其他情形。

  第十七条劳动合同约定的劳动条件、劳动报酬,不得低于集体合同的规定;低于集体合同规定的,按照集体合同的规定执行。

  集体合同按照有关法律、法规的规定签订。

  第十八条有下列情形之一的,劳动合同无效:

  (一)内容违反法律、法规的;

  (二)采取欺诈、胁迫的手段订立的。

  无效的劳动合同,自订立的时候起,就没有法律约束力。劳动合同部分无效的,如果无效部分不影响其余部分效力,其余部分仍然有效。

  劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

  第十九条劳动合同被劳动争议仲裁委员会或者人民法院依法确认无效,劳动者已经提供劳动的,用人单位应当支付劳动报酬,依法缴纳社会保险费。

  第二十条用人单位应当自劳动合同订立之日起15日内向劳动保障行政部门指定的机构办理用工登记。

  第三章劳动合同的履行和变更

  第二十一条劳动合同当事人应当全面履行劳动合同。

  第二十二条劳动者按照用人单位要求,履行了劳动义务,但尚未订立劳动合同的,其劳动报酬、劳动条件、社会保险和其他福利待遇不得低于国家的劳动标准。

  第二十三条有下列情形之一的,劳动合同中止履行:

  (一)用人单位和劳动者协商一致的;

  (二)劳动者被依法限制人身自由的;

  (三)因不可抗力致使劳动合同暂时无法履行的;

  (四)法律、法规规定的其他情形。

  中止履行的情形消失,仍具备履行条件的,劳动合同继续履行,法律、法规另有规定的除外。

  第二十四条变更劳动合同,应当经双方当事人协商一致,并采用书面形式。

  第四章劳动合同的解除和终止

  第二十五条经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。

  第二十六条劳动者要求解除劳动合同的,应当提前30日以书面形式通知用人单位。用人单位与劳动者就劳动者要求解除劳动合同提前通知期另有约定的除外。

  第二十七条用人单位不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动,不得侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者。

  有下列情形之一的,劳动者可以随时解除劳动合同:

  (一)在试用期内的;

  (二)用人单位违反前款规定的;

  (三)用人单位未按照国家规定和劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动安全、卫生条件的;

  (四)用人单位拒不为劳动者缴纳社会保险费的;

  (五)法律、法规规定劳动者可以随时解除劳动合同的其他情形。

  第二十八条有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但应当提前30日以书面形式通知劳动者本人:

  (一)劳动者患病(患职业病的除外)或者非因工负伤致残,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的与其身体状况相适应的工作的;

  (二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的;

  (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,当事人又不能就变更劳动合同达成协议的。

  第二十九条劳动者有下列情形之一的,用人单位可以随时解除劳动合同:

  (一)在试用期内被证明不符合录用条件的;

  (二)严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定的规章制度,按照用人单位规定或者劳动合同约定可以解除劳动合同的;

  (三)严重失职或者营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;

  (四)在劳动合同期内被劳动教养或被追究刑事责任的;

  (五)法律、法规规定用人单位可以随时解除劳动合同的其他情形。

  第三十条用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动保障行政部门报告后,可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员,在180日内录用人员的,应当优先录用符合条件的被裁减人员。

  已建立工会的用人单位依据本条例第二十八条、第二十九条规定解除合同的,应将解除劳动合同的理由通知本单位工会。工会认为用人单位违反法律、法规和有关合同约定,要求用人单位重新作出决定的,用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果通知工会。其中依据本条例第二十八条规定解除劳动合同应当提前30日通知工会。

  第三十一条有下列情形之一的,劳动合同终止:

  (一)劳动合同期满的;

  (二)当事人约定的劳动合同终止条件出现的;

  (三)用人单位破产、解散、被撤销的;

  (四)劳动者退休、退职的;

  (五)劳动者死亡,或者被人民法院宣告失踪、死亡的。

  第三十二条劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本条例第二十八条、第三十条规定解除劳动合同,不得依据第三十一条第(一)项、第(二)项的规定终止劳动合同:

  (一)患职业病或者因工致残被鉴定为一级至六级伤残的;

  (二)疑似职业病患者在诊断或者医学观察期间的;

  (三)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

  (四)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

  (五)法律、法规规定的其他情形。

  第三十三条劳动者患职业病或者因工致残,被鉴定为七级至十级伤残,劳动合同期满终止,或者劳动者本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

  劳动者患职业病或者因工致残,被鉴定为五级、六级伤残的,保留与用人单位的劳动关系。经劳动者本人提出,可以与用人单位解除或终止劳动合同,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

  劳动者患职业病或者因工致残,被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受有关待遇。

  第三十四条劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动者有下列情形之一,同时不属于本条例第二十九条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定的,劳动合同期限顺延至下列情形消失:

  (一)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

  (二)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

  (三)法律、法规规定的其他情形。

  第三十五条劳动合同解除或者终止,用人单位应当向劳动者出具解除或者终止劳动合同的证明书。

  劳动者因解除、终止劳动合同而失业的,持解除、终止劳动合同证明书可以按规定申请办理失业登记手续。

  第三十六条有下列情形之一的,用人单位应当根据劳动者在本单位工作年限,每满1年给予劳动者本人1个月工资收入的经济补偿:

  (一)依据本条例第二十五条规定解除劳动合同的;

  (二)劳动者依据本条例第二十七条第二款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定解除劳动合同的;

  (三)用人单位依据本条例第二十八条第(二)项的规定解除劳动合同的;

  (四)用人单位依据本条例第二十八条第(一)项、第(三)项、第三十条的规定解除劳动合同的;

  (五)用人单位依据本条例第三十一条第(三)项规定终止劳动合同的。

  有前款第(一)项、第(三)项规定情形之一的,补偿总额一般不超过劳动者12个月的工资收入;但当事人约定超过的,从其约定。

  劳动者在本单位工作年限,不满1年的,按1年计算。

  用人单位根据本条例第二十八条第(一)项、第三十二条第(二)项解除或终止劳动合同的,应当按照国家有关规定支付一

  定的医疗补助费。

  第五章非全日制劳动合同的特别规定

  第三十七条非全日制用工是指以小时计酬为主、劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过5小时,且每周工作时间累计不超过30小时的用工形式。

  第三十八条从事非全日制工作的劳动者,可以与一个或一个以上用人单位建立劳动关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系,应当订立劳动合同。

  非全日制劳动合同一般以书面形式订立。劳动合同期限在30日以下的,可以订立口头协议;但劳动者提出订立书面劳动合同的,应当订立书面合同。

  第三十九条劳动者通过依法成立的劳务派遣组织派遣为用人单位、家庭或个人提供非全日制劳动的,由劳务派遣组织与劳动者签订劳动合同。

  第四十条非全日制劳动合同的内容由双方协商确定。

  非全日制劳动合同应当包括工作时间和期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件等条款,但不得约定试用期。

  第四十一条非全日制劳动合同的终止,双方有约定的,按照约定办理;未约定的,任何一方均可随时通知对方终止劳动合同。

  第四十二条用人单位应当按时足额支付非全日制劳动者的工资。非全日制用工的小时工资标准由用人单位和劳动者协商确定,但不得低于当地非全日制用工小时最低工资标准。

  第四十三条非全日制用工的工资具体结算方式由用人单位和劳动者协商确定。非全日制用工工资的结算周期最长不得超过30日。

  第六章法律责任

  第四十四条劳动合同当事人违反本条例规定和劳动合同约定或由于一方当事人的原因导致劳动合同无效或者部分无效,给对方造成经济损失的,应当承担赔偿责任。

  第四十五条用人单位未按照本条例规定与劳动者订立书面劳动合同的,由劳动保障行政部门责令限期改正,并按照未签订劳动合同的人数每人300元的标准处以罚款。

  按照本条例第三十八条第二款规定订立口头协议的除外。

  第四十六条用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成损失的,除劳动者承担直接赔偿责任外,该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。

  第四十七条用人单位无故克扣或拖欠劳动者工资或低于当地最低工资标准支付劳动报酬,以及拒不支付劳动者延长工作时间劳动报酬的,由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金。

  第四十八条用人单位未按规定为劳动者办理社会保险和缴纳社会保险费的,由劳动保障行政部门责令限期补缴,并依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以处罚。

  第四十九条订立劳动合同时,用人单位向劳动者收取财物作为担保,扣押劳动者证件的,由县级以上劳动保障行政部门责令退还,并处以2000元以上10000元以下的罚款。

  第五十条用人单位未按照本条例第二十八条规定提前30日通知劳动者解除劳动合同的,应当支付劳动者本人1个月工资的赔偿金。

  劳动者未按照本条例第二十六条规定提前30日通知用人单位解除劳动合同的,应当按照解除劳动合同前劳动者本人1个月工资的标准支付用人单位赔偿金。

  第五十一条用人单位未按照本条例规定给予劳动者经济补偿的,由劳动保障行政部门责令其限期履行,并增加支付经济补偿总额的50%。

  第五十二条用人单位违反本条例第二十七条第一款规定的,由公安机关对责任人员依法予以处理;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。

  第五十三条劳动保障行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的,依法给予行政处分。

  第七章附则

  第五十四条本条例第三十六条、第五十一条规定的劳动者月工资标准按照解除或者终止劳动合同前劳动者本人12个月的平均工资计算。劳动者月平均工资不得低于当地最低工资标准;低于本单位在岗职工月平均工资标准的,按本单位在岗职工月平均工资标准计算;高于本单位在岗职工月平均工资3倍的,按3倍计算。

  劳动者实际履行合同期限不满12个月的,按照实际履行期限的月平均工资计算。

  第五十五条劳动合同当事人执行本条例发生劳动争议的,依照劳动争议有关规定处理。

  第五十六条本条例自2O04年5月1日起施行。

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