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| 怎样变人口包袱为人才财富? |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月02日09:09 广州日报大洋网 |
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中国是人口大国。如何化庞大的人口包袱为人才财富，实现从人口大国向人才大国和强国的跨越，这是新人才观所提出的一个重要课题。
目前，我国总人口约13亿，文盲却高达8507万人，其中2000万人左右为15至50岁的青壮年文盲。人口结构呈现出迅速老龄化的态势，截至2001年，全国享受政府特殊津贴的专家共有14.3万人，但近11万人已到退休年龄。就人才资源相对比较密集的广州而言，根据《广州市人事人才发展第十个五年计划》的总体规划，到2005年，全市人才总量要达到123万人。目前，广州的人才资源总量只有102万人，而且人才资源结构也不尽合理。
在最近召开的留交会上，张广宁市长对留学人员代表开诚布公：“我们目前真的缺人才。现在正是机遇，如果留学人员能够参与我们的建设，我相信广州的发展会更好。”可见，目前人才资源开发和转化的条件业已成熟。
另一方面，我国每年将有1500万农民转移到城镇和非农产业。广州每年下达“城中村”农民成建制“农转非”的计划指标为30万人，而通过各种渠道进入城镇的人数则更多。由于他们的就业技能和知识水平普遍不高，这种人口压力和就业压力就更显沉重。因此，解决城镇化进程中众多富余农业劳动力的转移和就业问题，成为化人口包袱为人才财富的又一焦点。
怎样变人口包袱为人才财富呢？首先必须优先发展教育。正如温家宝总理所指出的那样，人才培养，教育为本。因为只有通过发展各级各类教育，构建人人享有学习和成才机会的学习型社会，才可能有效提高人的素质，把众多的人口转化为丰富的人力资源。
除教育性和培养性开发之外，还要注重人才资源的适用性开发和政策性开发。人才和工作岗位之间“一个萝卜一个坑”，一个人再有本事，如果没有岗位，他的能力也开发不了。此外，政策环境的重要性也不容忽视，好的政策使人才辈出，不好的政策会万马齐喑。因此，“人才强国”的一个重要方面，就是要在全社会营造一个公平的成才环境，而不是人为地在人与人之间划分天堑鸿沟。
1978年全国科学大会的召开，意味着科学的春天来到了；日前召开的全国人才工作会议，也意味着人才的春天的到来。我们对此充满信心和期待。（木东）（来源：广州日报）
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