 |
| 司法为民撑起一片青天 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2004年01月09日11:59 南方日报报业集团-南方日报 |
|
| 页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
| |
司法为民撑起一片青天
全省法院牢记宗旨为广东改革发展稳定提供有力司法保障
编者按
昨天上午，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江到广东省高级人民法院视察工作时指出，全省法院为打击犯罪，维护市场经济秩序，维护社会稳定作出了重大贡献。在过去的一年里，全省各级法院坚持以“三个代表”重要思想统揽法院工作全局，牢固树立司法为民思想，紧紧围绕“公正与效率”主题，狠抓各项审判和执行工作，深入开展法院工作规范化建设，扎实开展司法大检查活动和作风教育整顿活动，努力推进队伍建设，促进了各项工作的深入发展。去年全年共办结各类案件511721件，解决诉讼标的1264．39亿元，分别比上一年增长了3．61％和18．65％，结案数和结案标的额分别约占全国法院的1／13和1／5，为全省改革、发展、稳定提供了有力的司法保障。沉甸甸的数字记录着全省法官一年的辛勤和汗水。
2003年12月29日，随着韶关市中级法院最后一笔民工欠薪的发放，备受关注的国道323线乳源县城段改建工程拖欠民工工钱案得以妥善解决，数百名领到工资的民工正准备欢欢喜喜地回家过年。类似及时为困难群众解决问题的案件去年屡见不鲜。广东各级法院法官牢记司法为民宗旨，用自己的实际行动为群众撑起一片青天。
三级法院法官为女工穷追救命钱
2003年6月9日，广东省高级人民法院院长吕伯涛收到龙川县枕头寨电厂女工温梅英的来信，歪歪扭扭的字里行间感激之情力透纸背：
……我是一个没有多少文化的粗人，对您的感激之情不知道如何表达，我们全家给您磕头了……
1999年2月2日，龙川县某镇因财政困难，情急之下该镇领导决定向农行龙川县支行贷款10万元，银行要求提供担保，于是镇长找到了温梅英和黄某，由其二人以房产作抵押。借款逾期后，银行将该镇领导和两个担保人告上了法庭。由于借款是以镇长个人的名义借的，龙川县法院于2001年作出了判决：镇长承担清偿责任，温梅英和黄某承担连带责任。判决生效后，这位镇长因工作调动去了另一个镇任镇委书记，遂以借款用于镇政府为由拒绝执行法院判决。由于被告不履行债务，作为债权人的银行向法院提出强制执行申请，要求执行抵押的房产。为保住房子，温梅英无奈之下四处借钱，债台高筑，一家人的生活陷入了困境。
2001年11月，温梅英将那位镇委书记告上了法庭。龙川县法院一个月后就作出了判决，镇委书记承担清偿责任，十日内还款给温梅英。然而镇委书记仍旧不履行法院的判决。
2003年5月温梅英抱着试试看的心理给广东高院院长吕伯涛写了一封上访信。5月21日，吕伯涛看到了这封信，当即批示：“省高院执行局专人督办此案，河源中院必要时提级执行，这个月内必须执结，不能让群众再跑冤枉路。”5月23日下午，河源市和龙川县两级法院联手执行，面对法官们有法、有理、有情的说服教育，这位镇委书记终于履行了自己的债务。
一起督办案件的背后
去年8月的一天，广东省英德市农民梁耀犬从清远中级法院执行局领到100万元执行款时，热泪潸然而下，历时两年的索赔，终于在广东高级法院的督办下，为断臂的儿子讨回了一个公道。
事情发生在三年前：2000年11月16日上午，梁耀犬的儿子梁文雄独自在英德市明适镇克岩村香江春蕾小学球场边的石砌平台上玩耍，当他无意中碰到一个电线头时，惨剧发生了——他的双臂在眼前着了火。原来这个平台是承托变压器的，电线头是英德市供电局的施工人员作业后，未作安全处理，悬挂垂下的带有一万伏电压的高压线。经及时救治，梁文雄虽然保住性命，但双上肢被截断。经法医鉴定，梁文雄被电击烧伤致双肘关节以上缺失，属一级伤残，这意味着10岁的梁文雄今后将完全丧失劳动能力和生活自理能力。
为了给小文雄治病，梁耀犬多次向供电局要求索赔，然而供电局只支付了2．3万元就没有了下文。无奈，梁文雄将供电局告上法庭。案经清远中院、广东高院两审终审，认定供电局未采取必要的完全防范措施，也未设警示标志，依法判令供电局承担主要责任，赔偿梁文雄140万元。然而供电局却拒不履行生效判决。2002年7月，梁文雄向法院申请强制执行。清远中院经多次执行，仅执得40万元，之后无论法院如何催促，供电局就是不履行。梁耀犬抱着一丝希望，向广东高院写信反映情况。
看到这封沉甸甸的来信，广东高院副院长李琦当即批示：专人督办，限期办结。高院执行局有关负责人当日就向清远中院了解情况，当得知此案执行受阻是受地方和部门保护主义的影响后，高院执行局立即向清远中院专门发出了督办函：限15日内执结。清远中院执行局收到督办函后的第二天，一名副局长带领一个精干的执行小组一早赶到英德市，直奔被执行单位。在英德市供电局，执行人员出示了省高院的督办函，又一次向被执行人说明案件的利害关系和申请执行人的窘况。经过耐心的说服教育和慑于法律的威严，供电局终于同意履行支付义务，经调解，双方最后达成协议。不久后，首期款项50万元已由执行法官送到了梁文雄家人手上，余款也将在3个月内支付完毕。
庭上无私断案庭下真情助残
广东化州人梁某是个不幸的人：妻子与他人同居，4个未成年的孩子被“情敌”放火烧成重伤。而这个不幸的人近来却看到了生活的盼头：妻子回心转意，法院一审依法对凶手判处死刑。更让他没想到的是，庭审后没几天就收到了化州法院送来的3000多元捐款。
梁某的妻子李某比他小22岁，由于年龄相差悬殊，两人感情不和，常因生活琐事而争吵，矛盾日益加深。2000年初，32岁的李某在未与丈夫离婚的情况下，竟然与隔壁的林某同居了一年多。这期间，梁某带着4个未成年的孩子艰难度日。2002年清明节前后，李某丢不下4个孩子，又回到家中，继续与丈夫生活。林某对此不甘心，多次纠缠李某，但均遭到拒绝。林某于是怀恨在心，产生报复的念头。
2002年4月26日晚，林某来到梁某家，用农药瓶装上煤油，从窗口把点燃的煤油倒进房间，熊熊烈火顿时吞没了正在熟睡的4个孩子。后经法医鉴定，4个孩子均被烧成重伤，其中3人五级伤残，1人十级伤残。梁某本已十分贫困的家庭更是雪上加霜，被烧伤的4个孩子也未能得到及时治疗。
由于被告人羁押在化州，今年3月，茂名市中级人民法院决定在化州法院开庭审理该案。当梁某带着4个孩子作为刑事附带民事原告人出现在法庭上时，4个孩子面容歪斜、手脚变形，惨不忍睹。庭审结束后，在该院领导的倡议下，全院法官纷纷伸出援助之手，踊跃捐款相助，并将3000多元捐款专门送到梁某家中。
去年4月29日，茂名市中级人民法院以纵火罪一审判处被告人林某死刑，剥夺政治权利终身，并以附带民事诉讼判令其赔偿18．2万余元。
法律缺位考验司法态度
2003年12月13日上午，来自河南的打工仔王庆国含着激动的泪水从顺德法院法官手里领取了被拖欠的5000元的血汗钱。和王庆国同样幸运的还有其他同是在广东顺德某村陶瓷厂打工的360名打工者，他们共拿回了79万元被拖欠的工资。
因长期经营不善，陶瓷厂负债累累而倒闭，经营者为躲避债务而逃之夭夭，财产被多家法院查封。300多名工人被拖欠工资，有的被拖欠的时间长达3年。案件虽经过劳动仲裁，但工人们收到工资还需等待仲裁生效、申请执行、评估、拍卖等环节，拖时可能几个月，而最终能否拿到工资还是未知。然而更为麻烦的是，该厂仅剩的财产因其它债务纠纷已先后被四家法院查封。情况急迫，顺德法院与四家法院进行沟通协调，查实了所有纠纷均为一般债务纠纷，不存在抵押权的优先受偿问题，于是在争得债权人的同意下，去年11月14日，顺德法院依法作出裁定：变卖被执行人的部分财产优先清偿工人工资，对库存的9万多箱瓷砖进行拍卖变现。七天后，拍卖工作顺利完成，收到货款79万元。
广东高院一名法官认为，作为司法工作者，如对于被法院查封的财产，通过做债权人的工作，经得债权人许可，在该财产中优先支付工人工资，是司法为民的最好体现。
链接
2003年十大审判案件扫描
一、吴川投毒案 2003年1月3日，经广东省高级人民法院核准，一手制造震惊全国、导致72人中毒的吴川特大投毒案罪犯黄湖被依法执行死刑。
二、林棋桐特大制毒案 2003年1月23日，曾享受政府特殊津贴的高级工程师林棋桐，因从1996年到2000年伙同他人制造冰毒925千克，犯制造毒品罪被终审判处死刑。
三、广东国投破产案 2003年2月28日，涉及境内外债权人494个，涉案标的达460多亿元，被称为“中国破产第一案”的广东国际信托投资公司破产案终结破产程序。广东国投及其三个全资子公司——广东国际租赁公司、广信企业发展公司和广东国投深圳公司的破产清偿率分别为12．52％、11．5％、28％和19．48％。历时4年、震惊世界的全国首宗非银行金融机构破产案尘埃落定。
四、孙志刚被害案 2003年6月27日，广东省高级人民法院对孙志刚被故意伤害致死案的12名被告人作出终审判决：判处主犯乔燕琴死刑；判处被告人李海婴死刑，缓期2年执行；判处被告人钟辽国无期徒刑；其他9名被告人分别被判有期徒刑。
五、张林生受贿案 2003年10月15日，广州市中级人民法院对张林生受贿案作出一审判决，以受贿罪判处被告人张林生死刑。广州中院经审理查明：1994年下半年至2000年1月间，被告人张林生利用担任广州市交通安全技术服务中心法定代表人、市公安局交通警察支队支队长的职务便利，收受贿赂财物共计价值人民币4897772元。
六、洛溪桥收费案 2003年7月31日，备受关注的广州律师潘卫思“叫板”洛溪桥收费一案，经广东省高级人民法院二审终审，驳回原告起诉。法院认为，番禺区政府的收费行为并无不妥，而原告没有依法经过行政复议，不能直接向法院起诉。
七、“815”汕头特大走私系列案 2003年9月，震动全国、案值120多亿元人民币的“汕头815特大走私系列案”基本结案。该系列案相关刑事案件16宗，共计偷逃税额27．94亿元，逃汇额5．37亿元，共有6个被告单位，134名被告人。其中6人被判处无期徒刑，另外107人被判有期徒刑。
八、亿安科技股价操纵案 2003年9月25日，致使大量中小投资者损失惨重的“亿安科技股价操纵案”在广州市中级人民法院一审公开宣判，包括亿安集团原副总裁、财务总监李鸿清在内的5名被告人分别以操纵证券交易价格罪被判刑3年6个月到2年3个月。这是“亿安科技股价操纵案”责任人首次被追究刑事责任，也是我省首次审判此类案件。
九、“民告官”第一案 2003年12月12日，被称为“中国民告官第一案”——陈锦洪状告佛山市经委行政侵权案尘埃落定，因证据不足，广东省高级人民法院终审驳回陈锦洪要求行政赔偿1．7亿元的上诉请求，维持佛山中院的一审判决。
十、“阿星帮”受到严惩 2003年12月31日，经广东省高级人民法院二审和复核，揭阳市中级人民法院对钟文星等20人黑社会性质组织犯罪一案公开终审宣判：钟文星被判处死刑，剥夺政治权利终身，其他19人被判处2年至15年有期徒刑，让普宁人民心有余悸的“阿星帮”得到了应有的惩罚。
一支党和人民信赖的法官队伍
从探索审判方式改革到推进司法体制改革，从全面清理超期羁押刑事案件到挂牌督办“老大难”执行案件，从司法救助工程的全面启动到42项便民措施的推出，广东法院迈着坚实的步伐走过了2003年。
严打犯罪维护社会稳定
全省各级法院立足我省社会治安的实际情况，坚持“严打”方针不动摇，严厉打击严重危害社会治安秩序的犯罪活动，近6万名罪犯被绳之以法，严惩了麦国庆、周广龙、钟文星等一批黑社会组织犯罪和“法轮功”邪教组织犯罪案件，为维护全省的社会安定团结，经济快速、健康发展提供了有力的司法保障。同时，依法严厉惩处各类破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，去年共审结此类犯罪案件1300多宗，判处犯罪分子2100多人，为国家和集体挽回经济损失5．6亿多元。在审理中坚持严格依法办案，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，67名被告人被宣告无罪。
调处纠纷维护合法权益
经济和社会的发展使纠纷产生，审理改革和发展中出现的纠纷案件，妥善调处各类民间矛盾纠纷，制裁违约、侵权等违法行为，保护当事人和人民群众的合法权益，规范依法行政工作，维护公民、法人和其它组织合法权益不受侵害，是宪法和法律赋予人民法院的职责。去年全省法院共审结各类民事案件279037件、行政案件4533件。
攻坚“执行难”取得新进展
作为全国法院执行工作改革措施不断推陈出新的广东，去年在解决“执行难”问题上取得了新的进展。去年5月，省委政法委发出《关于党委政法委挂牌督办人民法院“老大难”执行案件的通知》，要求各级党委政法委把挂牌督办“老大难”执行案件工作作为贯彻落实“十六大”精神的一项重要政治任务，切实负起责任，为解决执行难问题提供了有力的支持，全年近200起受地方或部门保护干扰难以执行的案件报请挂牌督办，收到良好的社会效果。去年全省法院执结标的金额达400多亿元，成果喜人。
“司法为民”落实到位
一年来，全省法院大力开展司法救助工作，依法为3093名符合救助条件的刑事被告人指定辩护人，对25305件当事人经济确有困难的案件减、缓、免诉讼费，减免金额达6794．53万元。去年10月，省法院制定了《全面落实司法为民思想实施意见》，在全省各级法院全面实行，确定了“立案便捷、审理透明、执行有力、监督到位”的目标要求，提出了十个方面42项便民、利民、为民措施。全省法院普遍开展立案、信访“两个文明窗口”建设活动，规范行为用语，改进工作作风，提高服务水平。
全国模范法官：判案无私办案有情
石伟文：“薪薄毋敢法外情”
石伟文，原梅州市兴宁人民法院黄陂法庭审判员，1992年8月毕业后分配在离县城30多公里远的黄陂法庭工作，2002年11月27日不幸因病去世，年仅32岁。他从事审判工作10多年间秉公执法，经办案件750多件，没有一宗错案。他清正廉洁，甘于清贫，从不利用手中的审判权谋取私利，从未收受过当事人一分钱。他病逝后，家中还欠着5万多元的债务。“夜寒不减元始意，薪薄毋敢法外情。”石伟文生前写下的这一诗句是他一生真实的写照。2003年2月21日，广东省委追授石伟文同志“人民的好法官”荣誉称号；同年7月4日，最高人民法院又追授他为“全国模范法官”称号。
丁卫红：把审判当做一门艺术
2003年12月17日，广州市天河区法院刑庭副庭长丁卫红被最高人民法院授予“全国模范法官”荣誉称号。她大学毕业后，十几年来一直工作在刑事审判工作的第一线，经她手审理的案件，证据确凿，说理充分，条理清晰，赢得了公诉机关、被告人的尊重。她树立文明办案的意识，在惩治犯罪的同时，还注意教育工作，积极挽救犯罪人员特别是未成年罪犯，她从调查研究入手，坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，总结出一套“寓教于审、惩教结合”的审判方法，强调在调查取证、庭审中注重掌握未成年人的生理和心理特点，落实帮教措施，使他们有机会重返社会，继续求学，得到社会各界的好评。
苏卫东：长期扎根基层无私奉献
苏卫东，东莞市人民法院东城法庭庭长，他在审判岗位上踏踏实实地走过了10个春秋，2000年被最高人民法院评为“人民满意的好法官”，2003年12月17日，又被授予“全国模范法官”荣誉称号。苏卫东所在的东城人民法庭每年受理案件近2000宗，案件类型新，疑难案屡见不鲜，而且常常涉及到外地人，在处理这类案件时，苏卫东坚持公平、公正、公开的原则，实事求是地办案。在办理执行案件时，苏卫东坚持灵活机动的原则，首创性地采取一种既保护债权人的利益，又兼顾债务人的生存的“放水养鱼”执行方式。这一执行方式在全省得以推广。
本版撰文：本报记者 曾庆春
通讯员 粤法新
|
| |
|
|
|
-- 给编辑写信
