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回良玉:贯彻“三个代表”与时俱进做好双拥工作

NEWS.SOHU.COM  2004年01月09日22:12  来源:新华网
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  新华网北京1月9日电 深入贯彻“三个代表”重要思想与时俱进做好新形势下双拥工作为全面建设小康社会而努力奋斗━━在全国拥军优属拥政爱民工作会议上的报告(摘要)

  国务院副总理、全国双拥工作领导小组组长 回良玉

  (2004年1月8日)

  1991年全国拥军优属拥政爱民工作会议召开至今已经十三年。这十三年是双拥工作伴随改革开放和社会主义现代化进程,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,取得显著成绩、发挥重要作用的时期,也是双拥工作取得新认识、创造新经验的时期。各地、各部队认真贯彻党中央、国务院、中央军委的指示精神,做了大量卓有成效的工作,广泛开展国防教育和双拥宣传教育,军爱民、民拥军的氛围更加浓厚;地方积极主动做好工作,支持国防和军队建设力度不断加大;军队自觉服从服务于国家建设大局,为社会主义现代化建设做出新贡献;大力弘扬社会主义先进文化,军民共建精神文明取得明显成效;军地合力抗御严重灾害,保护人民群众生命和财产安全;加强政策法规建设,保障双拥工作落实;深入开展创建双拥模范城(县)活动,双拥工作整体水平明显提高。

  十多年来,双拥工作在继承传统的基础上不断发展,创造和积累了许多成功经验。主要是:必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用建设中国特色社会主义的共同政治基础凝聚军心民心,保证双拥工作始终沿着正确方向发展;必须自觉服从大局、服务中心,紧紧围绕国家和军队的改革与发展开展工作,促进经济实力和国防实力同步增强;必须按照立党为公、执政为民的要求,坚持办实事做好事解难事,实现、维护和发展好广大军民的根本利益;必须从政治上看待和处理军政军民关系问题,不断密切军队与人民群众的血肉联系,维护社会政治稳定大局;必须坚持与时俱进,不断拓展新领域、探索新形式,使双拥工作充满旺盛的生机和活力;必须切实把双拥工作作为党的事业和军队建设的重要内容,不断加大组织领导力度,形成军地齐抓共管的整体合力。这些经验是多年双拥工作实践的结晶,反映了新形势下双拥工作的特点和规律,必须长期坚持,自觉运用,并不断发展创新。

  当前和今后一个时期,双拥工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕全面建设小康社会,以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标,以维护社会稳定、促进经济发展、推进军队现代化建设为重点,完善政策法规体系,创新群众性活动方式,建立协调顺畅的运行机制,落实好各项任务,巩固和发展军政军民团结,为国家改革发展稳定和军队现代化建设提供可靠有力的保障。

  (一)深入开展军地共同学习实践“三个代表”重要思想活动。各地、各部队要按照党中央的部署和要求,组织军民学习“三个代表”重要思想,用党的最新理论成果把广大军民武装起来、凝聚起来,充分发挥军地双方优势,把学习不断引向深入。要坚持用“三个代表”重要思想指导双拥实践,进一步加强对双拥工作的理论研究和舆论引导,力争推出一批有深度、有价值的理论成果,推出一批事迹过硬、时代感强、社会影响大的先进典型,推出一批充分反映双拥实践的文学艺术力作,指导和推动双拥工作不断发展。

  (二)着眼于推进中国特色军事变革做好支持军队建设工作。要深入进行以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育,制定规范统一的国防教育纲要,开展形式多样的教育活动,引导广大干部群众牢固树立国家利益至上的观念,增强关心支持军队建设的责任感和自觉性。积极配合部队搞好体制编制调整改革。切实把支持军队现代化建设作为拥军重点,配合部队完成各种训练演习任务,支援重点军事工程建设。研究制定支持军队实施人才战略工程的规划措施,多形式、多渠道帮助培养高素质新型军事人才。继续协助部队搞好基础设施建设,改善营区环境,做好军队后勤保障社会化工作。

  (三)积极组织部队参与和支持全面建设小康社会的伟大事业。全军和武警部队要按照中央军委、总部的要求,研究制定参加和支持全面建设小康社会的规划。进一步做好参加和支援西部大开发工作,集中力量援建基础设施建设的重点工程,参加植树种草、防风治沙等生态环境治理。发挥部队人才、技术等优势,积极支持东北等老工业基地的振兴。组织部队开展扶贫帮困,参与“兴边富民”行动。加大教育、科技、文化、卫生等扶贫力度。继续做好抢险救灾工作,制定应急方案,确保一有灾情,部队能够迅速行动,圆满完成任务。要着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,扎实开展军民共建活动,大力传播新思想、新道德、新风尚,弘扬和培育民族精神。

  (四)围绕保持社会政治稳定加强军地团结协作。要把维护社会政治稳定作为双拥工作的重要任务,教育广大军民充分认清保持社会政治稳定的重要性,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。组织军民积极参加民族团结进步活动,搞好党的民族宗教政策的宣传教育,旗帜鲜明地维护社会稳定、维护民族团结、维护祖国统一。引导转业退伍军人珍惜荣誉,发扬传统,自觉维护稳定大局。加强军警民联防,依法维护社会治安秩序。从维护稳定大局出发,积极预防和妥善处理军民纠纷。

  (五)切实落实拥军优抚安置政策。要坚持计划分配和自主择业相结合,做好军队转业干部安置工作。完善军队离退休干部安置政策,确保政治、生活待遇落实。采取政府安排、自谋职业等多种形式,拓宽城镇退役士兵安置渠道。进一步完善政策,及时妥善安置滞留部队的伤病残人员。坚持行政调配和市场调节相结合的原则,做好随军家属劳动就业工作。坚持国家保障和社会优待相结合,保证重点优抚对象达到或高于当地人民群众的生活水平。及时妥善处理部队官兵涉法问题,维护军人及其家属合法权益。加强政策法规建设,促进拥军优抚安置工作的落实。

  (六)以改革创新精神推动双拥工作深入发展。要发扬与时俱进精神,认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题,研究加强军政军民团结的新思路、新办法。积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展拥军活动的途径和办法,扩大双拥工作的群众基础。组织开展行业拥军、社区拥军,推进双拥工作社会化。不断完善双拥工作运行机制,把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来,保证各项任务落实。进一步完善双拥模范城(县)命名标准,强化激励竞争机制,提高创建活动质量;广泛开展争创双拥模范单位、争当双拥模范个人活动,推动群众性双拥活动深入开展。

  双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作,各级党委、政府和军队领导机关要进一步加强组织领导,把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划,充分发挥双拥工作领导小组和双拥办的职能作用,建立完善军地关系协调机制,加强对基层双拥工作的指导,推动双拥工作广泛开展和各项任务落实。

  让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,扎扎实实做好双拥工作,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面,为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。(完)(来源:新华网)


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