眼下距将于今年4月举行的韩国第17届国会选举还有3个月的时间,韩国朝野各党内部要求进行新老交替的呼声越来越高,围绕谁上谁下的问题,各党内部斗争日趋激烈。日前,就在许多人打破脑袋争夺党内候选人时,多名议员突然急流勇退,陆续表示将不参加国会议员竞选。
多名政客放弃竞选
1月6日,韩国大国家党的年轻议员吴世熏发表公开信,宣布他将不参加第17届国会选举。吴世熏在信中说,回顾过去4年的议员生活,他对无力改变现实政治而又不得不同流合污感到羞愧,韩国政治要走上正道,只有放弃既得利益才能实现真正的变革。
目前国会议长朴宽用、前外交通商部长官韩升洙、前国会副议长金宗河等12人已经表示不参加新一届国会选举,加上退出竞选的全国区议员,不参加竞选的人数预计将有30人。这些退出竞选的人中许多都是各党派的重量级人物,他们退出的理由大多是“为新人创造机会”,“减轻党的负担”等,因而他们的退出有“光荣退休”的意味。
新老交替大势所趋
在选举日期日益临近之际,众多议员主动退出竞选有以下几个原因:
一是韩国政坛的新老交替已是大势所趋。大国家党的议员中多人已连续三四届当选国会议员,由于年龄普遍偏大,被称为“老人党”。少壮派议员对党领导权掌握在六七十岁老人手里的现象十分不满,多次要求元老们让出职位。一些元老议员也意识到主动为年轻人让出位置,既顺应时代潮流,自己也落个识大体顾大局的好名声。大国家党7名70岁以上的议员中,有5人提出不参加竞选就是出于这一考虑。
二是韩国各政党内部矛盾重重,人心不稳。以大国家党为例,围绕第17届国会议员选举候选人推荐问题,以大国家党前党代表徐清源为首的非主流派和以现党代表崔秉烈为首的主流派尖锐对峙,非主流一方认为自己受到主流的排挤,对党的领导层表示强烈不满。目前大国家党受非法大选资金丑闻的影响,民众支持率大大下降,党内自我反省、要求变革的呼声很高。人们批评元老们不团结起来共渡难关,而是为一己私利搞窝里斗,令许多年轻议员深感失望,决心就此退出相互倾轧的政治泥潭。
三是候选人的推荐制度发生改变。大国家党代表崔秉烈日前表示,此次选举中,党的全国区议员将全部更换。按照韩国现行选举法,政党可根据在国会选举中得票率的多少,分配全国区议员的席位,按惯例全国区议席一般分配给德高望重、对党贡献较大的元老。此次大国家党改变惯例,那些自知通过直接选举无法当选的全国区议员为了面子,只有作出不参加竞选的选择。
韩国的政治格局中,大国家党在东南部的庆尚道地区占优势,新千年民主党则垄断了西南部全罗道地区的选票。为树立全国性政党的形象,各党急于削弱本党的地方色彩。大国家党此次宣布不参选的议员中,一半以上来自庆尚道地区,新千年民主党内部也出现要求全罗道地区的元老级议员退出竞选的呼声。
政坛弊端积重难返
在韩国,国会议员是一个让人羡慕又颇受非议的职业。除了国家给予的物质待遇以外,议员每天出入国会,商讨国家大事,也是一种权力和地位的象征。
但是,正因为国会议员的特殊身份,许多人为了当选,金钱开道,不择手段,早已成了公开的秘密。由于选举时花费重金,一些议员当选之后要千方百计捞回来,于是利用国会议员身份,充当企业和政府之间的掮客,为企业摆平麻烦收取回扣成了他们最常用的赚钱手段。每年都有议员因涉及各类丑闻受到司法机关调查,成为社会各界批判的焦点。
同时,由于韩国政治现实中根深蒂固的“金钱政治”、“地域政治”现象,党派斗争异常激烈,一旦进入政坛,作为党派斗争的工具,往往身不由己地卷入各种政治旋涡,一不小心又会成为政治斗争的牺牲品。
卢武铉总统曾把韩国政坛比作一个球场,但不是草皮场地,而是一块泥地,在上面跑的人不可能不沾上泥点。卢武铉承认自己在2002年的总统大选中也有不干净的行为,他希望通过这次国会选举能够实现韩国政治真正的变革,并为新的政治文化开个好头。
面对众多议员纷纷放弃竞选,韩国媒体对这些行动能否成为政治变革的契机表示怀疑。舆论认为,不论参加竞选还是退出竞选,都应让老百姓放心,而不是让老百姓担心。韩国《朝鲜日报》发表评论说:“英国国会大楼亮起灯,伦敦市民就会放心入睡;我国国会大楼亮灯,国民就会担心,因为谁也不知道又会出现什么样的‘败家丑事’。”▲《环球时报》/徐志坚
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