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| 新安晚报：安徽省拟打造经济强县 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月16日16:06 新安晚报 |
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2003年11月份公布的第三届中国县域经济基本竞争力百强县（市）及中国经济百强县（市）中，安徽无一县（市）入围。本次人代会上，省人大代表王伟认为，县域经济的状况直接关系到全省的经济发展，安徽与发达地区的差距，主要在县域经济上。众多人大代表与王伟有着同样的感受。
姚志义代表认为，这些年来，我省的县域经济发展取得一定的进展，但活力相对不足：首先表现在体制问题上，其中大多数是历史遗留问题，如企业转制，单纯依靠县级政府本身力量难以解决，这严重制约了县域经济的进一步发展和社会稳定；其次是“吃饭”问题，特别是教师工资发放问题，一直困扰县、乡两级财政，虽然全省近60个县区统一了城乡中小学教师与县直公务员地方津补贴标准，但标准是低水平、低标准的。
陆秀宗代表则认为，当前，我省县域经济发展又面临五个方面的压力：思想解放的程度不够，计划经济的影响仍然存在；招商引资等方面工作的竞争在加剧；乡镇负债、水库移民补偿等历史遗留问题较多；产业结构调整难；干群素质有待提高。
据悉，去年评选出来的中国经济百强县（市），其数量占全国县（市）总数的4.9％，人口占全国县域总人口的9.7％，而创造的国内生产总值占全国县域经济的24.7％。安徽省作为一个农业和农村人口比重较大的省份，无论实施工业化还是城镇化，都要高度重视县域和县域经济的重要功能，把发展县域经济作为推动全省经济发展和保持社会稳定的抓手。
据介绍，县域规模适中，经济和社会功能较为健全，在配置生产要素、推动各项改革方面有一定的回旋余地，是我国行政区划中承上启下、联系城乡、沟通条块的关键层次。其对广大村经济和社会的综合发展以及全社会的稳定具有十分重要的意义。此外，县域经济是我省国民经济的重要基础和重要的构成部分，其状况直接关系到全省的经济发展。“九五”以来，我省县域经济及财政收入增长均低于全省平均水平，对全省经济增长带来了负面影响。再与江浙等省份相比，我省在工业、个私经济以及农业结构调整等方面的差距，集中反映县域经济的差距。我省经济能否再上一个新台阶，不仅要靠一批企业，还要靠100多个县、市、区。
省发展计划委员会主任朱先发说，今年，我省将坚持以工业化为核心，以招商引资和发展民营经济为动力，着手建设一批经济强县，促进县域经济发展。王金山省长在代表省政府所做的工作报告中，要求今年大力发展县域经济，建设一批经济强县。推进县域经济综合改革，分期分批赋予县（市）以省辖市的经济管理权限。继续运用贷款贴息方式，支持县区工业园区建设。开展建设经济强县试点，加大对扶贫开发重点县的扶持力度。继续抓好县城和中心镇建设，坚持走以产业兴城镇、以城镇促产业发展的路子。改革户籍管理制度，在有条件的市、县统一城乡户籍。与此同时，加快区街经济发展，适度扩大城区管理权限，充分发挥城区发展经济的积极性。新安晚报记者夏丽霞计翀
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