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| 新闻分析：美国为何要急欲让联合国重返伊拉克 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年01月18日11:02 中国新闻网 |
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中新网1月18日电 国际合众社消息，这两天，美国驻联合国代表，美国政府高级官和伊拉克代表团高官频频造访联合国，与联合国秘书长安南进行面对面的对话，美国外交官和政府高官更是无比热情地力邀联合国尽快返回伊拉克。那么，一直将联合国排斥在战后伊拉克重建问题的美国政府为何来了一个大转变？为什如此急着把联合国抬回伊拉克？联合国眼下的态度如何？是否会答应呢？对此，合众国际社进行了全面的分析。
华盛顿的一名欧洲外交官16日语带讽刺地说：“真是风水轮流转！”美国驻联合国大使约翰·纳古罗逢特尴尬地承认了几周来众所周知的一个事实：在接连数月把联合国排斥在伊拉克重建问题外的美国政府态度发生了180度大转变，现在急着让联合国秘书长安南让联合国尽快派出政治小组前往巴格达。而几个月来一直抱怨在伊拉克重建问题上插上不手的联合国则开始犹豫不决起来。
华盛顿任命的伊拉克临管会和美国占领当局代表团上周一到纽约会晤了安南。安南想知道联合国在伊拉克能干什么，能得到什么样的安全保证。与此同时，安南也打算派先遣组前往巴格达评估当地的实际情况，以及联合国重返巴格达的可行因素。
当然了，联合国要重返伊拉克，还得寻找一个新的总部，因为原来的运河饭店在去年8月10日的自杀爆炸袭击中被毁了，联合国驻伊拉克首席代表梅洛，22名联合国工作人员和到访者遇难。爆炸发生后，联合国机构便撤离了巴格达。
一位支持美国的欧洲外交官称，华盛顿现在急于想让联合国在组建伊拉克新政府中发挥积极的作用，特别是要在移交政权期限6月30日前能发挥作用，以便让美国制定的政权归还计划能得到更多人的支持。
联合国也急欲在伊拉克事务中重新发挥作用，但不想自己被当成是美国占领当局的帮手。一名欧洲资深外交官表示：“现在的问题是看谁更需要谁了。他们两者都进退两难，美国想让联合国在具体的事情上发挥作用，而这种作用是有约束的，而联合国则需要独立于华盛顿之外的作用。”
为了能让美国人制定的伊拉克政权归还计划能在6月30日前得到最大程度的支持，美国建议由伊拉克18个省的代表进行选举，而占伊拉克总人口60%的什叶派穆斯林领袖则表示，伊拉克新政权应该是全国直选。这位领袖威胁说，如果不举行全国直选的话，他将号召全国的什叶派穆斯林举行大规模的示威抗议，甚至有可能与美国占领军发生武装冲突。但美国占领当局表示，在6月30日举行伊拉克全国大选从技术上来说是不可行的，因为伊拉克从来没有过直选的机制，也没有选民注册登记。
安南基本上同意美国的评估，据说他在写给伊拉克临管委什叶派领袖哈基姆的信中也表达了同样的意思，但外交渠道的消息称，这不能视为安南对美国支持。
同样，没有联合国监督下的伊拉克现行的选举也可能被视为美国“保护少数人利益”操作，同样会损害绝大多数伊拉克什叶派的利益。现在，美国和联合国如何解决分歧是关键。(徐冰川/闻新芳)
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