海淀区第十三届人代会政府工作报告有这样一组数字：财政收入由1998年的17.2亿元上升到2003年的47.5亿元，可支配财力居全市各区县之首；中关村高新技术企业从1998年的4546家增加到万余家……前天晚8时，苦等了一天的记者终于堵到了匆匆赶回办公室的海淀区区长周良洛。周良洛告诉记者，与这些醒目的数字相比，老百姓的利益才是他最牵肠挂肚的。

　　区长关注百姓钱袋子

　　“以前，政府一般关注的是经济、财政收入，现在政府关注的更多的是老百姓的收入，最关心的数字是城镇居民可支配收入和个人所得税增长”，周良洛说。目前海淀区个人所得税增长从一个侧面证实了日渐殷实的百姓的钱袋子：区个税收入大前年是20亿元，前年是24亿元，去年是25亿元。

　　“百姓收入提高以后，我还关注收入结构，关注困难群体和低收入人群，尤其关心能给他们提供多少就业岗位，因为只有解决就业问题，才能解决老百姓收入的最根本问题”。这位区长决心今年净增岗位3.5万个，凡各级财政支出的社会公共服务项目所开发的公益性就业岗位，优先安置“4050”失业人员。街道开办的社会公益性就业组织对就业特困人员实行“托底”安置，确保安置率在95％以上。

　　营造海淀商业浓味

　　“海淀区有很多值得骄傲的地方，比如说，教育是海淀的骄傲，绿化是我们的骄傲，卫生方面海淀有最好的医院，我们也很骄傲。但现在老百姓反映购物不方便、交通也存在拥堵地段，环境脏乱差的地方当然越少越好，这些不是说老百姓收入提高就能解决的，政府要创造条件，一方面政府直接投入，另一方面政府提供消费场所。”

　　周良洛说，未来5年，海淀将沿环路建一批商业场所，并改造、建设大钟寺、当代、翠微等大型商业中心和金源时代购物中心等大型商业设施，完善超便利店、社区商业中心、集中商业区等多层次商业服务体系，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。此外，海淀还将基本完成皇家园林旅游区的改造升级，加大南部观光旅游和北部休闲旅游的开发力度，集中建成一批度假酒店、购物娱乐场所和会展办公、文体活动等配套服务设施，以保健、汽车、住房、通讯等新兴产业为主打的一批特色产业街和服务功能区也将落户海淀。记者提起农大附近缺少商业设施，并笑问周区长什么时候能在那里建一个大商场时，周良洛脱口而出，农大北路很快就要修了，圆清路马上也要修，修好后沿途会有很多商场，而且在圆清路与西北旺交界的地方会有一个ＳＨＯＰＰＩＮＧ ＭＡＬＬ（超大型多功能购物中心）。

　　最挂心百姓身家性命

　　作为一区区长，百姓的钱袋子、菜篮子等等一切利益都是周良洛的关注点，但他告诉记者，百姓的身家性命、健康安全是他最挂心的。

　　从2002年底到任至今，对周良洛触动最大的就是“蓝极速”网吧纵火案，时至今日，“蓝极速”网吧纵火案仍是周良洛的心结，“这虽然是一起刑事案件，但是这件事时时刻刻都在提醒我，要把老百姓的生命财产安全放在至高无上的地位。”今年年初突如其来的非典疫情更加重了他对百姓生命安全的牵挂，元旦后第一天上班，周良洛召开的第一个会议就是公共卫生会议，请到了中科院、北大所有卫生方面的专家，向他们问计、求计、讨计。“第一天第一件事我抓的不是税收或是关于区域发展的问题，不是说这些议题不重要，而是与这些相比，老百姓的生命财产安全、健康是重中之重。”

　　2004年是海淀区新一届政府的届首之年，记者问周良洛最想实现的计划是哪一件。这位务实的区长说，最想办的绝对不是一件，“园区不重要吗？旅游不重要吗？提升服务业不重要吗？修路不重要吗？海淀经济社会发展已经到了这一步，百姓的需求日趋多样化，作为一区之长我很难做出单项选择。给老百姓办的事都该办，承诺的事一个都不能不办。”作者：朱烁