中国台湾网2月6日消息　据台媒报道，按照台湾“公投法”规定，“公投”的主管机关是“行政院”，“中选会”则负责实际选务。但在这次“公投”选务中，“中选会”的声音越来越小。

　　“公投法”施行细则第二十七条明确规定，关于“公投”的书、表格式，应该由“中选会”决定，如果选务技术上有困难，应该在“中选会”的委员会进行讨论，不过在这次“公投”的选务规划上，却明显是由“行政院”强势主导，“中选会”的意见被“行政院”推翻，要求按照“行政院”的决议修改。最后“中选会”对“行政院”的决议也只有“洽悉”两个字，不是明确的同意，也没有做任何修改，透露出“中选会”在“公投”选务上的无力与无奈。

　　依据“中选会”对“公投”的原始规划，应该是分开领票、分开投票，在选票上也没有加注“╳”、“○”。“中选会”委员赖浩敏说，加注“○”在传统观念里隐含对错的价值判断，硬拗没有实在是强词夺理。不过“行政院”没有采纳这些意见，赶在“中选会”会议开到一半的时候，送来对于“公投”的三点函复，要主导“公投”、避免“中选会”有不同意见的态度相当明显。 随着“行政院”的强势主导，“中选会”的身段也越放越软。“中选会”主委黄石城原本表示，选票加注“○”、“╳”等问题可能和“公投法”第二十二条有所抵触，对于“行政院”原本坚持的两个问题同列一张选票也认为执行上有困难。不过黄石城后来也改口表示，如果“行政院”坚持，相关选务议题恐怕还是得由“行政院”决定。而“中选会”官员也都三缄其口，只能表示“一切依法行事”。

　　在“行政院”看来，“行政院”既然依法为“公投”主管机关，“中选会”就是执行机关，依照“行政院”的决议办理选务是天经地义，但在选务讨论过程中，即使“中选会”认为在执行上有困难，“行政院”却还是要求“中选会”克服，很难看出对“中选会”有足够的尊重，忽略了“中选会”身为中立的选务机关，由各政党代表组成，虽然隶属“行政院”，在选务上却应该有超然、专业而独立的地位。

　　吴丰山委员也强调尊重“法律”的立场，他说依照“法律”来做就不会有问题。按照“中选会”组织规程，“中选会”委员十一到十九人，应该有无党籍人士，同一党籍的委员在“中选会”不应该超过五分之二，并且采取合议制，目的就是要不受党派约束，公正行使职权。但在这次“公投”选务中，“中选会”的声音越来越小。赖浩敏委员在开完“委员会”之后表示，“行政院”推翻了“中选会”依据“公投”法施行细则做出的决议，如果因此对全民利益造成损伤，“行政院”要负起全责，希望选民不要对“中选会”公正超然的形象有所误解。

　　“行政院”“依法”主管“公投”，“中选会”在“法律”上对选务的应有职权却没办法完全发挥，在未来“公投”举办上，势必成为没有意见的执行单位。（潇凝）