“目前四川旅游总收入占GDP的7.8%,今后10年至少还需要500亿元的巨额投入,这些资金的来源仅靠贷款拨款、上市融资是远远不够的……”近日,民进四川省委的一份政协提案中建议,以发行旅游债券;建立旅游融资担保公司、旅游开放股份公司等手段大力吸收民间资本,推进我省旅游产业发展。
提案中表示作为四川旅游产业发展的核心和基础,融资困难一直是众多旅游开发企业面临的最大问题。调查显示,55.8%的民营旅游企业认为“资金紧张”是制约其发展的主要因素,这一比例远远高于其他企业。民营旅游开发企业的融资渠道也相应较窄,64.3%的企业资金主要来源于“银行贷款”,另有三分之一的企业为“内部集资”和“民间融资”,其他融资渠道只占2.4%。要实现四川旅游业大发展的宏伟目标,今后10年至少还需要500亿元的巨额投入,这些资金的来源仅靠贷款拨款、上市融资远远不够。因此,把民间资金转变为旅游开发的民间资本是推进四川旅游业发展的最快速、最有效手段。
为解决资金问题提案中建议,一是发行四川旅游债券,充分利用资本市场筹资功能,支持重点企业发行债券,对世界级、国家级和省上的五大旅游区开发商可以进行先期试点;二是建立由政府出资,企业和个人入股的“四川省旅游融资担保公司”为中小旅游企业作信用担保,解决旅游产业银行放贷难的问题;三是建立旅游开发股份合作公司向社会定向募股。四是对旅游资源开发可采用项目信贷方式借款。此外,提案中还建议以鼓励民间私募基金,建立个人委托贷款等业务融入社会资金发展旅游产业。 (本网记者 盛利)
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