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| 偶发事故考验福彩可信度 最高检收到彩民举报 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月13日03:15 东方网-新闻晨报 |
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据新华社京华时报报道 中国福利彩票发行管理中心（以下简称"中福彩"）12日承认，由于技术问题和补救措施不当，导致今年2月5日2004009期双色球开奖的电视特写画面与全景画面不同步，引起彩民广泛关注。
民政部部长李学举昨天迅速作出批示，要求相关部门认真进行调查，查清事实真相。
民政部新闻办李全茂主任说，此次双色球摇奖录像画面造假，不论调查结论怎样，这至少是福利彩票发行工作上的一个失误。如果真有人在摇奖过程进行了舞弊，相关人肯定是要承担法律责任的。
中福彩市场二部主任栗坚就此事答记者问时说："现在还没有《彩票法》，（这个）还谈不上违法。这次事件属于意外情况。我们发行彩票依据的是财政部和民政部颁布的有关规定，这些规定并没有对摇奖过程作出详细规定。（我们）没有考虑过司法介入。"
2004年2月5日晚8时许，北京市公证处资深公证员王建没有想到，自己的公证词会在数天后遭到全国彩民的质疑。让王建和2004009期“双色球”开奖遭遇尴尬的，是一则被公布在“中彩网”（www．zhcw．com）上的开奖录像。录像主要由一幅固定的全景镜头和一幅经叠加后的特写镜头组成，全景镜头内可以看到主持人、摇奖器具和摇奖过程，特写镜头可以看到从摇奖器具内落下的号球的具体号码。因为是同步拍摄，全景镜头和特写镜头在重叠部分的动作细节应当是一致的，但这则录像中的情况居然不是这样。
根据公布的开奖结果，2004009期“双色球”摇出的红色中奖号球顺序应当是：16、10、9、24、1、22。录像中：在第四枚号球停稳时，全景镜头的24号球和9号球之间有明显的间隔，而特写镜头中的24号球却是和9号球紧贴在一起；而第五枚号球产生后，全景镜头中的1号球应当和先前的24号球产生明显的碰撞，但特写镜头中两枚号球的接触却非常平静……综合上述细节，从2月11日起，即有彩民开始通过“中彩网”的论坛，对2004009期“双色球”开奖的合法性提出质疑。
中福彩紧急通报摇奖实情
“中彩网”是中福彩唯一指定发布“双色球”开奖信息的官方网站，直到昨天记者采访该网站时，那里还保留着这段长约1分钟的视频录像（www．zhcw．com／shuangseqiu／kaijiangzhibo／downland／2004009／ssqkj009－clip3．rm）。网站工作人员张凯（音）向记者证实：“自从11日论坛有了帖子后，我们网站的浏览量就开始大幅上升，以前平均浏览量大概是150
多万次的样子，但现在几乎接近300万次，弄得网站特别拥堵，连我们自己都点不进去。”
张凯承认这段视频资料是由中福彩提供，网站只负责发布，在没有得到中福彩的说法之前，张凯表示网站方面什么都不能解释，也什么都不能做。
鉴于来自各方的压力，昨天下午，中福彩向媒体紧急发出“情况通报”，对2004009期“双色球”的开奖异常进行了解释：由于技术问题及补救措施不妥当，致使特写画面与全景画面不同步。
电话采访中，中福彩代表详细解释称，为了让观众能够看到摇奖的全景和出球的情况，在录制“双色球”开奖过程时，通常由两台摄像机分别负责全景和特写的同步录制。但在2004009期开奖时，其中一部摄像机因设置错误，导致录制中切换失常，没有采集到特写镜头。而摇奖一旦开始，中间既不能停顿，也不能重新开始，最后制作人员只得根据已经摇出、经公证的号码，补拍了特写镜头。
在承认摇奖镜头得到过后期制作的前提下，中福彩强调，2004009期“双色球”的开奖是在北京市公证处的全程监督和公证下得出的，开奖结果是真实有效的。
昨天上午，公证员王建接受了记者的采访。他说虽然自己知道在摄录过程中，发生了镜头遗失的问题，但职责要求他只对摇奖器具、摇奖过程和摇奖结果负责现场监督。所以在事发后，他和同事只是始终盯住中奖的号球，对摄录人员的现场行为，他既无义务也无权利去干预。“这是我们第一次遇到这样的意外”，王建说：“但我心里非常踏实，因为我知道结果是对的。以后，我们要吸取教训。”
上海福彩开奖没问题
“双色球”事件虽然发生在北京，但同样的意外会否发生在上海？上海福彩发行中心有关人士向记者表示，上海开奖的彩票肯定没有问题。
据悉，上海开奖的摇奖彩票5种，其中：选3、选4今年起已取消电视录播开奖过程，直接公布结果；“时时乐”仍保留天天现场摇奖；只有“35选7”和“江浙沪大乐透”是用录播整个开奖过程，但由于开奖是在晚上8时多的黄金时段，所以电视台无法安排直播。
为防止意外发生，福彩中心采取了很多严密的防范措施，比如：在开奖器具的环节上，中心备有很多箱奖球，安排专人用保险柜保管，奖球定期要清洗，使用前后都用封条封上，用的时候由公证员来挑取部分奖球，开奖的机器也是专门从美国进口的。对于发生在北京的“双色球”事件，上海福彩中心的有关人士认为，只要有公证员始终在场，并公证整个过程，即使所有摄像设备出现故障，开奖的结果也还是有效的。
最高检已收到彩民举报
尽管“双色球”事发后，中福彩在最短时间内向公众给出了一个解释，但对整个事件调查的本身，却存在一个关键的敏感问题。
摇奖录像被修改的原因可能有两种：一种是善意的，意外的后果不会对彩民的利益造成损失；另一种是恶意的，即有人为操控开奖结果，故意修改了真实的开奖结果。在上述两种可能性里，后一种原因是最让彩民忌讳的，因为2004009期“双色球”共开出一个500万元大奖、15个14．6万元二等奖。如果确实存在人为操纵开奖结果，作案者（团伙）的获利将非常丰厚。
“参与开奖录播的总共就这么几个人，而且他们都是长期合作，只要主持人、摄像师和公证员相互串通，共同操纵开奖结果不是没有可能。”个别彩民认为：在没有排除上述人员违法嫌疑的前提下，把他们的解释作为调查结果的重要依据，由中福彩对发生在自己内部的事件进行调查，根本不能得到正确的结论，因为这种行政调查已经从开始就排除了刑事犯罪的可能性。
经记者昨晚证实，由于对中福彩的“情况通报”仍然存在怀疑，已有彩民通过互联网，把“双色球”事件向最高人民检察院举报中心进行举报。
据京华时报报道2月5日开出的2004009期双色球中，中奖号码红球为01、09、10、16、22、24，蓝球为11。一等奖1注，奖金500万元，这是一张10元的单式自选彩票，投注站地址为上海市浦东新区博山路29号310131140102号投注站。二等奖15注，单注奖金14．6万元。
作者：晨报首席记者罗剑华
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