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| 四川省十届人大二次会议农民增收专题审议实录 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月15日09:13 四川在线-四川日报 |
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新华网四川频道2月14日电 时间:2月13日上午地点:成都锦江大礼堂事件:省十届人大二次会议“农民增收”专题审议会镜头:当德阳代表刘成鸣直抒胸怀，提出“最缺实用技术，最怕市场变化，最需党和政府关心”的建议后，“农民增收”专题审议会会场开始沸腾。“我来说”、“我来讲”、“让我先说”的声音此起彼伏。雅安代表在众多声音中，硬是不让第三个人发言。吴小可代表通过麦克风喊出:“我不发言，回去要受批评”。“我是广安的代表”，“让我们巴中说两句”，“你们市的代表讲过一个了”，26位代表发言，每人10余分钟，争先恐后……
真正从行动上高度重视
【同期声】“农民能不能增收，基层干部很重要。目前有些干部作风漂浮，喜欢搞面子工程、政绩工程，没有真正从思想、工作安排上重视，往往唱在口上多，落到行动少。”
———熊运元代表(广安市协兴镇果山村党支部书记)【支招】熊运元代表:农民增收困难，农民生活很苦，中央发出了“一号文件”，说明上面对农村工作很重视，到基层就不能走样。各地要拿出抓城市建设的力度、抓政绩工程的热情来抓农民增收工作。
贾正方代表:乡镇干部要真正当好群众的贴心人，转变工作作风，乡镇干部工作不踏实，咋个去带动村组干部开展工作?所以，农民增收要在基层干部中作好动员，把它当成一个战役来打。乡镇干部要为农民增收树立榜样，在农民观念还没转过来的地方，乡镇干部是否可以搞些示范项目来带动农民增收。
陈达春代表:基层干部要从一些繁琐的事中解放出来，集中精力帮助农民抓好增收工作，对干部的考核也要加入农民增收的内容，完成任务的才能提拔。政府还要打造好农民增收的服务平台。
吴小可代表:要重视农村人才的开发，现在村里只要支部书记是“明白人”，班子里有几个能干人，这个村的农民增收肯定不会差。建议省上把向乡镇选送高校毕业生的工作坚持下去，有条件还可以向乡镇选派教师、医生等，通过这种方式为农民增收做好服务。
减负就是增收
【同期声】“减负就是增收。要做好农村减负工作。许多地方农民外出打工后，农业税很不好收，加重了乡镇干部的工作量，搞不好还会影响干群关系。”
———韩跃明代表(广元市朝天区区委书记)【支招】韩跃明代表:现在中央要求对农民“多予、少取、放活”，是不是可以先免除贫困地区的农业税，帮助贫困地区农民发展。
范丹代表:对农村要有更优惠的税费政策，除了降低农业税外，还要对面向农村的税费项目降低水平，以此扶持农民，扶持涉及农业的经营活动，帮助农民降低生产成本。
邵顺友、刘光基代表:农资市场上假劣种子、农药等还没有清除干净，时不时让农民吃亏。现在化肥等农用生产资料又涨价了，政府一定要加大对农资市场的监管力度，严厉打击假冒产品，让农民买到放心、优质的农用物资。
尽快建立农民社会保障
【同期声】“我们乡有67个老人，老人一旦得病、家里没人照顾，谁为他们出钱进养老院?农村医疗保障、养老保险没有出现在《政府工作报告》中，我今天就直奔这个说。”
———罗素萍代表(泸州市古蔺县箭竹苗族乡乡长)【支招】罗素萍代表 要杜绝农村中的返贫现象，只有将农村医保、养老保险、农业保险等保障问题，尽早提上议事日程。为什么城市政府可以对农民工进行职业培训、劳动保障，而在农村，农民就不能享受同等的社会保障。
重培训，强基础
【同期声】“在我们山区，种粮地少、种庄稼地少;三分之一村道、40%乡道还没有通。而在更偏僻的边远山区，农村基础教育更为薄弱，这样直接导致农民进城务工无技能、遭淘汰。”
———卢泽康代表(雅安市天全县县委书记)“2003年，泸定县人均收入还未达全国农民人均一半。气温、地理位置等因素，以及退耕还林等现实问题，贫穷让我们落后、没有发展。整个泸定县7万多人，在山坡上居住的就达3万多，仅有一万多移民下了山。河流有效灌溉面积仅占33%，剩下的无法实施灌溉。”
———李培学代表(泸定县县长)【支招】李培学代表 要在农业水利、节水灌溉、乡村道路、农村水电等中小型基础设施建设方面增加投入。另一方面，增大对农业科技的投入，加大对农村劳动力的技能培训，这样农民才能在市场竞争中得以发展。
蔡宝成代表 劳动力技能的培训尤为关键，农村的教育改革要加大力度。保证专业技术人才、大学毕业生的数量，支持农业大中专院校参与农业技术研究、推广工作，不断发展壮大农村科技人才队伍。要鼓励科技人才下农坎、农业技术到农家。
陈明芳代表 抓住国家实行积极财政政策的机遇，加快大型灌溉区的整治力度，为灌区粮食增产、农民增收提供水源保障;同时希望地方政府加大对大型灌区的投入力度，充分发挥大型灌溉区的整体效益。（记者许小念方晓哺）
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