禁乞！广州高层再传强烈声音

　　新快报讯（记者　杨莉　实习生　刘琴　通讯员　文燕媚）“如果把乞讨的权利建立在损害人民利益的基础上，我们就决不允许。在重要场合就是不能乞讨。最好专门划定乞讨区！”在昨天召开的2004年广州市民政工作会议上，就救助管理和乞丐乞讨是否可以“随意随地”的问题，广州市委副书记、市委政法委书记张桂芳作出上述强烈表示。

　　据了解，自去年8月国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》施行以来，至去年底，广州市救助站已救助了5082人次，市救助保护流浪少年儿童中心也已救助保护流浪少年儿童546人次。但在这些人中，真正符合4个救助条件的流浪乞讨人员只占3成，而许多真正符合条件的流浪乞讨人员宁愿在街头乞讨也不愿进救助站。

　　“为了所谓的‘乞讨权’，阻碍交通，影响了其他人的生活，这种乞讨就绝不允许。”张桂芳副书记说，“试想想，如果有乞丐在你家门口坐成一溜儿乞讨，你不报警才怪呢！”他还以吸烟需设立“禁烟区”为例，认为广州最好设立“乞讨禁区”，一些重要场合要坚决禁止乞讨。他要求民政部门在今年要把乞讨问题和救助管理工作当作一件大事来抓。

　　●江苏省公安厅去年11月底出台《关于妥善处理大中城市流浪乞讨问题的意见》，要求对未满16周岁的流浪乞讨人员，要一律送儿童福利机构抚养，流浪乞讨问题严重的城市可对流浪乞讨区域、时间范围予以一定限制。

　　●去年12月7日，《北京市轨道交通运营安全管理办法(送审稿)》第20条相关规定：“禁止在车站出入口、车站和列车内乞讨、卖艺、吸烟、躺卧、擅自销售物品”。

　　●去年12月16日，苏州市发布《关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的通告》，禁止乞丐在繁华街区乞讨，划定观前街等闹市区为禁讨区。对不听劝阻者将被施以治安处罚；对于那些影响市民生活的恶乞，则可以根据治安条例处理，因为他们已经影响了公共场所的正常秩序。

　　●福建省日前出台文件，要求流浪乞讨问题比较突出的地区对流浪乞讨的区域和时间予以限制；对8类非正常乞讨行为，可按治安管理处罚条例处理。

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