在市十二届人大二次会议上，北京市发展和改革委员会主任丁向阳报告2003年国民经济和社会发展计划执行特点时指出，各项改革有序推进，外向型经济快速发展。围绕优化发展环境，制定出台了36条具体措施，在全市形成了良好的舆论导向和社会氛围。政府机构改革顺利实施，行政审批事项继续减少。投融资体制改革取得重要突破，出台了城市基础设施投融资改革实施意见和特许经营办法，基础设施投资建设和运营市场全面开放。国有经济调整取得新进展，推出了一批国有工业企业进行并购重组。企业直接融资规模扩大，全年共有15家企业通过境内外股票市场融资333.1亿元。中小企业股份制改造配套政策和信用担保服务体系逐步完善。对外开放继续扩大。成功举办了一系列大型经贸活动，保险、零售、物流等服务业和现代制造业领域利用外资规模不断扩大，全市实际利用外商直接投资21.5亿美元，增长19.8％。实施“大通关”成效明显，对外贸易更为活跃。北京地区完成出口168.5亿美元，增长33.6％，其中地方企业出口73.7亿美元，增长24.9％。高新技术产品、机电产品和软件出口比重继续提高，出口结构趋于优化。