□本报见习记者 王小飞 1993年,时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长的乔石曾在一次会议上说:“在市场经济体制建立过程中,广东可以作为立法试验田,先行一步。” 1993年5月,广东省人大常委会出台了《广东省公司条例》,在全国率先以法规形式提出现代企业制度。公司法专家、清华大学法学院前院长王保树教授多次高度评价《广东省公司条例》,认为它“开了中国现代企业制度的先河,对中国经济发展影响深远”。 广东人大史上有一个著名的“牛墟事件”,该事件使广东省人大代表拥有了“通天”的本领。 牛墟是一个行政村,位于广东省揭阳市。1994年,该村的干部利用出让宅基地之机,以权谋私。揭阳市的全国人大代表陈妙珍得知情况后,提出紧急建议,要求有关部门查处。 提交建议没几天,村里就有人把一口空棺材抬到了陈妙珍家门口,扬言要把她装在里面,这就是“牛墟事件”。 随后,陈妙珍先后数十次向有关部门反映情况,但都没有结果。直到她在全国人大会议上提出来后,拖了两年的问题才得到处理。以权谋私并对全国人大代表进行打击报复的人被绳之以法。然而,事情并就此没有结束。 在1998年3月的全国人大会议上,陈妙珍代表在发言时介绍了“牛墟事件”,希望有关部门给人大代表反映民情民意提供一个便捷的通道。时任中共中央政治局委员、广东省委书记的李长春听完之后当场决定,给人大代表和政协委员开通“代表委员直通车”。 1998年4月起,根据李长春的要求,广东建立了人大代表和政协委员向广东省高层领导直接进言的“代表委员直通车”制度。 林才贤说:“‘代表直通车’制度,使我们省人大代表在认为必要时,可以直接打电话给省委书记、省长。这个制度至今都在坚持,发挥了很好的作用。” 广东首创的这一制度在全国引起强烈关注,此后几年中,全国其他省级人大纷纷借鉴。 此外,据《广东省第十届人民代表大会财政经济委员会工作报告》披露,2003年,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江多次要求人大在提高依法监督的水平和实效上有新的突破,还强调要加强对财政预算执行情况的监督,提出“财政部门要与人大财经委员会联网,每一笔财政支出都要让人大知道”。张德江多次强调,人大及其常委会要理直气壮地监督工作抓起来,把促进“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法作为根本出发点和工作重点。 “经反复协商”,广东省人大财经委员会与广东省财政厅已“达成了启动预算信息联网工作的初步意向”,并与广东省信息产业厅组成了专门的联网工作小组,拟订了初步工作方案。 转自搜狐
|