本报记者 迟洪江

　　■本报沈阳2月23日电

　　今天，辽宁省政协九届二次会议日程已经过半，但有关提案办结率低的质疑仍然不断被委员提出。

　　正式会议讨论提案工作报告时，至少有10位委员对去年以来41．6％的提案办结率提出质疑。

　　批示下去不久，两个明代石狮仍然被盗

　　李刚委员（辽宁电视台台长）说，提案是政协委员发挥职能作用的重要途径，有关部门表面上对提案重视程度较高，但落实过程搪塞现象严重，造成有些提案不能真正付诸实施。庄廷伟委员（辽宁天一庄艺术馆馆长）、杜铁委员（省政协教科文卫体委员会主任）提出，对委员提案的处理应从答复型、批示型向落实型转变。

　　有很多委员反映，提案办理方态度很认真，但往往只说好、不落实，只答复、不办事。庄廷伟委员去年到兴城游览，发现古城文物保护存在很多问题，回来后及时向有关方面反映，省委常委、宣传部长焦利同志做了重要批示，可批示下去不久，兴城的两个明代石狮仍然被盗。这既说明了政府部门的求真务实精神很不够，也反映了我们政协方面抓落实、促落实存在一定问题。

　　曹爱华委员（团省委副书记）说，对办结率低的问题应该认真研究，看问题是出在提案本身，还是有关部门办理提案的力度不够。要把出现问题的环节和渠道搞清楚，对于因工作责任心不强而出现的问题，要追究责任。

　　是提案质量问题，还是政府不重视？

　　一位大会提案人员说，每年这样的质疑都有，但今年质疑更多，更尖锐。他透露，到目前，已经收到委员提案291件，有72位委员已在大会上做了提案发言。尽管今年的提案强调重质量不重数量，但从可操作性等方面看，“质量”也不容乐观，来年的办结率仍不好估计。

　　记者逐一翻阅了大会上的提案发言材料，发现围绕老工业基地振兴的提案占了近一半的比例，教育、人才等热点问题的提案也不在少数。但偏于宏观、概念和本地区行业问题的提案也有三分之一以上。

　　一位不愿透露姓名和行业的副厅级委员对记者说，政府对提案非常重视，我们压力也很大，但一些提案看着有道理，办起来就难了。政府办事有程序，有时需要几个部门联手来办，一个环节出了问题就可能搁浅。他希望委员里的官员多一些，或者委员对政府的工作知道得多一些，就会互相理解了。

　　记者对照一下委员的身份，发现提案中政府部门的很少，民主党派的居多。然而，有统计资料表明，政协委员尤其是常委中，政府的厅局级干部占了相当比例。一些委员说，开政协会就像开政府会议似的，政府部门的许多领导都在会上，他们如果无动于衷，我们提提案有什么用？

　　钱光浒委员（九三学社辽宁省委副主委、抚顺市政协副主席）说，我是连续三届的省政协委员，感到省政协委员越来越多，特别是常委越来越多，但真正搞调研、干实事的不多。很多人，特别是省厅的一些厅长都要当常委，这样下去，政协就成了荣誉机关、养老场所，让基层的委员作用发挥不了，空有其名。

　　虽然众说纷纭，但在讨论中，各界的政协委员们就如何提高提案质量、提升办结率问题达成了共识。李天来委员（沈阳农业大学副校长）、尚大军委员（致公党辽宁省委副主委）说，提案质量要提高，一方面应该通过各种培训、视察活动提高委员的整体素质，另一方面，应该扩大政协委员的知情权，畅通知情渠道。