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两会热点嬗变 标识中国前路 

NEWS.SOHU.COM  2004年03月03日10:56  南方日报报业集团-南方都市报
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  社论

  两会又至。作为中国重要的政治生活形态,每年一度的全国人大与全国政协会议,也越来越成为国人寄托国事关心的管道,更越来越成为会场内外审读中国政治走向与社会发展的风向标。

  3月春风又度,两会的热点虽然尚未展开,但热点不离民意,“农民收入”、“东北振兴”、“人才战略”、“就业与分配”、“农民工待遇”、“征地与拆迁中的社会矛盾”以及“克服政府形式主义、官僚主义与深化反腐”等等,果不其然地在政协新闻局的热点预测中榜上有名。基于同期台湾“选情”复杂,两岸问题也成为此次两会的一大热点。

  这样的一个热点布局,清晰地传递出了中国的“现在时”——对于国家的进一步发展而言,何者是须花大力气完成的任务,或须以大决心解决的难题?

  回首来看,中国正常的政治生活与经济运行,是在拨乱反正、改革开放中获得了一个新起点。然而起点终究不过是给出方向,一路坑洼曲折背后水落石出的具体命题,都是要兵来将挡,见招拆招的。这20多年来的两会热点变迁,便是中国开笔来解现代化这道方程式的一行行等式。

  在这些等式中,先前兀然拦住去路的一些未知数,如今已经得解。正如一位民营企业家代表所感慨:那时候我们的注意力,都花在如何给非公有制经济、市场经济正名了。这一问题经过10余年的两会讨论,循序渐进,最终以宪法条款的形式得到解决。两会的热点也因此而转移为“如何进一步提升非公有制经济的发展质量”。

  为经济发展去枷解锁,正是要让经济得到充分的发展自由。“发展才是硬道理”,在很长一段时间里,最具体地落脚在于经济增长的速度指标上。历次两会,国务院总理政府工作报告中的“经济增长速度”,一直是最吸引与会人员关注与猜测的热点之一。进入新世纪,“确保”、“力争”后面加上百分数的措辞才渐渐淡出。

  毫无疑问,每一段时期的两会热点,都理所当然与当时国家的当务之急紧紧相扣,经济体制的突破与经济发展速度的强调,都正是彼时中国要求尽可能排除一切干扰的主题。而行至今日,则又应该返头回来关照当时的遗漏与脱节。过去的两会热论,自然也有相关的触及,但今年两会,以“东北”、“农民”、“农民工”、“就业”、“分配”、“拆迁”、“矛盾”、“官僚主义”等一系列关键词做大面积集合体的关注,反映的是全社会关切的整体转移,更暗示中国的发展已经步上一个新台阶。

  这样一种关切,这样一个新台阶,无疑是统筹、协调、以人为本的。国家领导人胡锦涛、温家宝等提出的“科学的发展观”,也正是此意。经济发展重要,却难以在缺乏整体社会工程齐头并进之协助下而长期一枝独秀——一个富裕而协调、开放、充满关怀正义的社会,更接近现代社会的本意。因此“最短的那块木板”若是不能适时补长,经济“长木板”也就形同虚设,无法代表“整桶水”的高度。

  与此丝丝入扣的,还有国家统计局公布的数字——中国2003年的人均GDP首次突破1000美元。这跟发达国家相比虽然仍颇有差距,但1000美元的人均GDP,被普遍认为是一个重要关卡,上此台阶者,消费结构将向发展型、享受型升级,过去的奢侈品将转化为居民的必需品;而民众的关注,也必然因此而从单纯的消费向个人发展的综合因素转移。

  数据的渐进量变,最终要导致质变,这正是我们所经历的过程与逻辑。对于中国而言,在经历了平均主义与大锅饭之后,经济自由优先于经济正义,成为决意要改革开放的中国的首要任务。在政治哲学家们的逻辑中,在世界发达国家的经验里,经济自由都是经济正义的前提和守护者。如今往者已逝,时机已至,执政党自上而下致力于科学发展观的普及与落实,而两会热点则实为自下而上的陈情呼应,如此这般,若能最终有效结合而开花结果,中国的社会进步自然能水涨船高,创出又一番无量的前景来。

  

  

转自搜狐


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