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濠江夜话:便衣警察与澳门治安

NEWS.SOHU.COM  2004年03月10日20:15  人民网
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  不断有内地朋友问我:“澳门的治安情况究竟怎么样?”

  这也难怪,回归前的澳门,黑社会势力猖獗,火并事件接二连三。记者刚到澳门时就听说,回归前夕,司法警察局长的汽车就被歹徒放置了炸弹,所幸的是,爆炸时他恰好不在车上,躲过了一次杀身之祸。从此,司法警察局长外出,必有6、7位全副武装的警察贴身保护。内地许多人至今心里还笼罩着那时的阴影。

  刚刚诞生的澳门特别行政区政府,面临的最急迫、最棘手问题,当属社会治安的整治,这也成了人们检验特区政府管治能力的一块试金石。

  生活往往就是这样,你最担心什么,最不希望看到什么的时候,它就偏偏不期而至。以何厚铧为首的特区政府成立伊始,正大刀阔斧对保安队伍架构实施调整、任命了包括张国华、白英培、黄少泽等一批年富力强警官的时候,一桩轰动朝野的华年达绑架案发生了。

  华年达何许人也?一位在澳门政坛上叱咤风雨的葡萄牙人。回归前,此人系澳门立法会议员、澳门律师公会主席、葡萄牙执政党在澳门的代表。澳门回归后,他虽然不再担任公职,但作为大律师,仍继续留在澳门生活,在澳门葡萄牙人及土生葡萄牙人社群中,乃至葡萄牙本土仍然具有很大的影响力。

  2001年2月28日晚上9点半钟,华律师独自驾车外出,行至葡萄牙驻澳门总领事官邸前,突然,前面有两辆车来了个紧急刹车,华也紧跟着刹车。没想到,紧随其后的一辆车“砰”的一声追尾撞上他的车。

  “你停车干吗?”还没等华律师解释,后面车上的几个人连不由分说,连拉带打将他拖出车外,一顿狠揍。其中一人“嚯”地掏出一把手枪,对准华律师的大腿就是一枪。然后把他抬到后面车上,扬长而去。

  这路段是澳门有名的餐饮一条街,食店林立,食客云集。华律师几乎是在众目睽睽之下,被这伙歹徒公开掳掠而去,并毫无顾忌地在现场留下了华律师的轿车、皮鞋和眼镜等“罪证”。

  这简直是在和新生的警察特别行政区执法部门、特别是担负刑事侦查重任的司法警察局公开叫板,猖狂之极!新调整的司法警察局长黄少泽,刚过而立之年,长得浓眉大眼,一副善相。不熟悉他的人,此时此刻均为他捏着一把汗。案件的破与不破,不但直接检验着这位新上任的年轻局长合不合格,更影响到新诞生的特区政府形象及中葡两国关系,整个保安司,特别是黄少泽,所受到的压力是可想而知的。然而,此时的黄少泽心里只有一个念头,案子必须从速侦破,否则,华年达的生命安全就无保证了。

  为破此案,黄少泽组织了澳门警方有史以来最大规模的侦破行动。成立了一个由106名侦查人员组成的专案组,在澳门撒下天罗地网,对每一个可疑人物、可疑车辆、可疑地点,像过筛子一样进行研究、分析,务求从任何蛛丝马迹中找寻破案的线索。

  奇怪的是,4天过去了,绑匪一直不与受害人家属联系,没有任何交付赎金的要求,不像是一般的绑架案。侦查人员更感责任重大。终于,经过5天5夜不眠不休的严密侦查,寻获了曾用于运载人质的可疑车辆。通过对车上的物质进行先进的科学鉴定,取得案情的重大突破,3月5日凌晨,先抓获一名主要嫌犯。接着,于绑架案发生后的第6天早上,司警人员及奉命赶到的治安警察局特别行动队队员一起冲进窝藏人质的住宅,一举抓获另外三名绑匪,并安全救出华年达律师。

  案子破得干净利落,上至中央政府、外至葡萄牙政府,下至港澳警界,无不交口称赞。一时间,澳门司法警察局和黄少泽的声威大振。同时也向外界宣示,经过整顿和改革的司法警察局,战斗力大幅度增强了。记者以在澳门居住两年时间的体验告诉内地朋友,深夜独自外出莫须担忧,新车露宿街头莫怕人偷,身影不斜莫惧被人钓钩。实事求是地讲,澳门回归后这几年的治安与以往相比恍如隔世,可谓风平浪静。其原因有二,一是澳门有强大祖国守护,黑社会势力躲之惟恐不及,更不敢造次;二是澳门警察非等闲之辈。

  到了澳门,免不了对这一套与内地大相径庭的司法制度产生好奇,其内部究竟是如何运作的?司警侦探都是些什么样的人?

  澳门的司法警察制度源于葡萄牙,属欧洲大陆司法模式。澳门回归后,这套制度的职能、架构、运作模式照常运行。司法警察局的架构类似内地的刑事侦查部门或香港的“CID”,但运作上与内地和香港的刑事侦查部门又有所不同,澳门司法警察局在行政上和治安警察局都隶属澳门保安司领导,具体的刑事诉讼程序中涉及的刑事调查工作则受澳门检察院领导。在澳门,司法警察为不穿警服的便衣警察。

  一天,黄少泽局长特意安排记者去司法警察局参观,一个一个部门敞开了让我们看。嗬,各式各样的侦缉设备应有尽有,我们一个个看得眼睛发亮,像DNA纹印技术等少数发达国家才拥有的先进设备,在此已运用多年了;像澳门特区人口“DNA纹印数据库”,该局2000年就已经建立了。特别是拥有400多人的司法警察队伍,称得上是一支年纪轻、装备优良、战斗力强的便衣警察队伍。黄少泽局长原来是北京大学法律系毕业生,而立之年,就当了司法警察司副司长,澳门回归后任司法警察局首任局长。据说,澳门保安系统官员中像黄少泽这样的可畏后生有一批人。我想,澳门有这么一支强势警察队伍,社会治安当无忧矣。

  巧得很,此文尚未脱稿,《澳门日报》报道:回归后,澳门特区政府对黑社会有组织犯罪严密监控,大力打击,使杀人、绑架等严重暴力犯罪基本杜绝,社会治安状况大为改善。与此同时,一般暴力犯罪个案也大幅减少,已由1999年的2271宗,减至2003年的800多宗。此为证矣。来源:人民网


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