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王文京代表:加快部署发展我国知识型服务产业 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月13日16:01 来源:人民网 |
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人民网记者 赵亚辉
全国人大代表、用友软件(相关,行情)董事长王文京认为,在经济全球化背景下,继上一轮的全球制造业(工厂工作)向具有劳动力规模和成本优势的发展中国家转移的浪潮后,现在又出现了以美国为代表的发达国家知识型服务产业(办公室工作)向具有智力人才优势的发展中国家转移(服务外包)的新浪潮,形成了新的国际产业分工。王文京指出,应该从战略高度研究分析国际服务产业转移的浪潮,加快部署发展我国知识型服务产业。
王文京说,知识型服务产业包括技术性服务、软件开发、芯片设计、建筑设计、数据录入、金融分析及各类研发性工作。尽管遇到转出国工会等组织的阻挠,但受劳动力成本等经济因素的驱动,服务外包的趋势仍然不可阻挡。据Forrester的研究,未来15年,美国将有工资值为1360亿美元的330万个服务产业的工作机会转移到成本更低的国家和地区。
王文京认为,在这一轮浪潮中,印度、中国和俄罗斯这三个具有智力人才资源优势的国家处于最有利的位置。而其中的印度已经较早开始并较好地把握了这次产业机遇,在软件外包服务及其他技术服务领域走在中国和俄罗斯的前面,成为了全球服务业外包中心。在全球制造业转移过程中,中国继日本、韩国之后,通过改革开放,基本抓住了这次机会。成为全球制造业中心(世界工厂)之一。但在把握和利用新一轮的服务产业转移上,我们还缺乏战略上的重视和部署,整体发展上与制造业比较还有很大差距。国际上目前一般认为中国是制造业中心,印度是服务业中心。实际上中国在发展知识性服务产业上具有显著优势。2003年中国大学毕业生212万(2004年预计为280万,2003年招生382万,2004年计划招生433万),首次超过了美国,成为全球年度大学毕业生最多的国家。这是一个重要的资源优势,但如果发挥不好,也会形成很大的就业压力。
王文京建议,因该由国家有关部委牵头,对全球服务产业转移的浪潮进行专项研究,从国家产业发展的战略高度提出对策;在全国和北京、上海、深圳、杭州、西安、大连等中心城市的产业布局上,把知识型服务产业作为重要构成予以规划和部署;在新的全球化浪潮下,我国经济应该从原有的二元结构(农业、制造业)走向新的三元结构(农村地区的农业、中小城市的制造业<东莞、宁波、温州、苏州等>、中心城市的服务业);继续加大力度,扶持发展软件、芯片设计、技术服务等知识型服务产业;结合服务贸易的特点,有关政府主管部门改进对外投资、境外机构设立、外汇使用、人员出入境、海关等政策限制,鼓励服务业的“三来一补”和走出去,拓展国际服务外包市场。(人民网北京3月13日讯)
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