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人民网香港3月18日电
针对香港立法会议员李柱铭在美国的言论和近来香港各界对政制发展的讨论,今天,香港知名人士、贸易发展局主席吴光正撰文指出,中国向英国和香港作过的承诺一直是“稳定繁荣”。这方面,香港人绝对有权要求北京信守承诺。而目前各方热烈讨论的选举方法,其实只是北京为了实践上述承诺所采取的途径而已。
吴光正强调,选择性误导或刻意的遗漏可能是在法庭辩论时常用的手法,但李柱铭议员在3月5日的题为《民主选举实践“港人治港”承诺》针对国际社会的文章,未必是与北京建立互信的最可取方法。
吴光正指出,首先,李柱铭在文中声称,1984年签订的《中英联合声明》设下逐步达至全面民主化的既定最终目的,可是:(一)整篇《联合声明》中其实从没出现“民主”这两个字,也没触及未来的政制发展;(二)关于选举方法的篇幅,亦仅指出:其一,行政长官乃通过选举或协商产生,由中央人民政府任命;其二,立法会乃经由选举产生。这是英国在中英谈判过程中,最终所能争取到并已落实了的,而对这些条件,中国亦一一遵守。
其次,李柱铭的文章对中国的承诺作出表述,却把“第五条”中“原有”那两字删掉。“第五条”原文其实这样说:“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变”。对北京以及很多人来说,“第五条”是“稳定繁荣”的基石。在“一国两制”框架下的制度,就是“第五条”中所述的“原有”资本主义制度,这不是“任何”制度,也不是英式或美式的资本主义制度。
第三,1月7日的国务院港澳办及2月10日的新华社文章重申了香港政制发展必须具备的“先决条件”和“均衡参与”的基本政策。而后者关系到香港社会各阶层、各界别、各方面的利益。必须先满足了有关的“先决条件”,才可以循序渐进地推行有关的改变。
国际社会就香港政制问题表态前,实在应该先弄清楚这些基本问题。对要改变选举方法从而达至全面普选所须具备的“先决条件”(即“实际情况”),李柱铭在文章中完全不予理会。政务司司长的工作小组现正主力处理有关“先决条件”的问题,许多人都认为兹事体大,不可以不理会。
吴光正指出,许多人强调现行的政治架构并不可行,但另外一些人却指出立法会的激辩、传媒的尖锐批评以及社会各界的和平示威,恰好表现出《基本法》内的互相监察制衡的机制运作正常,在这个层面看,目前的架构并非不可行。如果静得连这些风波也没有,才真正叫人忧虑。
“九七之后,天没有塌下来。中国被视为一个善意的主权国。我们过往享有的自由没有被剥夺,也没有活在恐惧之中或高压统治之下,法治仍是我们的生活方式,我们享有很大的新闻自由,我们仍拥有过往的民主权利。在李柱铭议员的华盛顿之行后,美国国务院发言人说:‘美国毋须协助香港人实践民主,香港在这方面已有丰富经验。’说真的,我们真有革命的理由吗———不管是和平或其它形式的革命?”
最后,吴光正指出,最近的热烈讨论并非一场新的辩论。一方面,在《基本法》的框架下,主权及其行使是一场零和对弈,主权国对实践“稳定繁荣”的承诺,责无旁贷,没有其它人或任何政党可以履行这个责任。另一方面,有部分香港人对全面自治的要求,始自1982年,有些人口中的“高度自治”,跟全面独立的分别,已细若微尘。目前的讨论不管如何重新包装,对许多人来说,也只是一瓶酿制于1982年的旧瓶旧酒罢了。(刘韬) |
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