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乌鲁木齐启动人才强市战略 事业单位推行聘用制

NEWS.SOHU.COM  2004年03月31日13:12  来源:新疆新闻网
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  新疆新闻网乌鲁木齐3月31日消息 今年,乌鲁木齐市提出“人才强市”战略,促进经济社会的全面发展。3月30日,乌鲁木齐市召开了人才和组织工作会议以及人事工作会议。中共新疆维吾尔自治区委常委、乌鲁木齐市市委书记杨刚说,乌鲁木齐市将打破户籍、身份、学历等限制,消除人才壁垒,完善人才流动机制。公务员“凡进必考”的同时,推行竞争上岗和交流轮岗,明年起,乌鲁木齐市事业单位新进人员一律实行公开招聘。

  政府要当好“后勤部长”

  杨刚介绍说,乌鲁木齐人才结构不合理、流失严重,已阻碍了人才资源的开发建设,制约了乌鲁木齐市经济社会的快速发展。

  杨刚要求,各级党委和政府一定为人才当好“后勤部长”,尽快建立健全以培养、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策法规体系。对各类紧缺的优秀人才,要实行“先入户、再创业”的人才储备政策,防止高级人才的大量流失。对现有的人事人才政策要进行一次全面清理,该废止的要坚决废止,需要调整的要尽快调整。要把引进、使用人才工作纳入各级党政领导班子工作责任制,纳入年度目标考核。同时,完善“一站式”窗口服务,畅通人才引进“绿色通道”,降低人才准入门槛。

  重点引进高素质人才

  围绕“人才强市”战略,今年乌鲁木齐将广辟引才渠道,引进急需的各种高级人才,本科以上毕业生,通信工程、信息工程、生物工程和金融、法律以及熟悉世贸组织各项规则、能参与国际竞争的高素质人才是乌市今年人才引进的重点。

  被引进到乌市建功立业的人才可以根据个人意愿,自行选择办理调动和借用,长期居住或者短期暂住,乌鲁木齐还鼓励他们通过兼职受聘、讲学、专利入股、科技合作或者从事高新技术成果转化等形式,加强与乌鲁木齐多方面的合作。

  与此同时,以引进智力、技术、项目为主要内容的“引智”工作被提高到与引进人才同等重要的地位。

  公务员实行“竞争上岗”公务员坚持“凡进必考”制度,进入机关担任主任科员以下非领导职务的人员,不能够出具市委组织部或市人事局的录用通知,就不予核发工资。对不考而入的人员,坚决清理,对不按国家有关规定录用的人员,不仅会取消被录用人员的资格,还将追究单位领导人员和有关当事人的责任。

  公务员将实行“竞争上岗”、“交流轮岗”和“任职回避”制度,而在公务员面向社会公开招考中担任考官的人员,也要实行任前公示。对于那些直接从事人、财、物管理,审批各种计划、项目、指标、资金和进行执法监督的公务员,在同一职位任职3至5年,就要进行轮岗,在各级行政机关,每年轮岗面将达到30%左右。

  同时,乌鲁木齐正在研究制定相关规定,以对公务员进行信用监督和信用惩戒。

  事业单位按岗聘用

  事业单位进一步推行岗位管理和聘用制,行政领导岗位实行招聘、任命和选举等多种形式的任用制度;专业技术岗位将进一步完善岗位职务聘任制度,推行执业资格制度;管理岗位建立和完善职员制度,通过等级序列体现出管理人员的水平、能力、业绩、资格条件。事业单位的人员聘用坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用。

  杨刚强调,从2005年起事业单位新进人员一律实行公开招聘;要逐步提高现有人才的工资收入水平和福利保障程度,特别是提高现有高学历人才和高级专家的待遇,加快实行政府人才津贴制度。

  必须政府办的公益性社会事业,由政府继续承担应有的责任,而对那些适合放开的领域,开始实行社会化投资、市场化运营、产业化发展。以经营性事业单位为突破口,全面推进经营性事业单位产权制度改革,市场化程度高的经营性事业单位将会转制成为投资主体多元化的企业。(编辑:牛鹏)


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