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| 北京开始换发第二代身份证 满6周岁就能领(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年04月08日01:49 来源：北京娱乐信报 |
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本市昨天启动换发第二代身份证工作，4月20日起先在东城试点7 月份开始在全市集中换发
民警正在展示第二代身份证的样证。 信报记者 陆 欣／摄
“我们正在研究，这第一张身份证发给谁？”昨天，本市换发第二代身份证工作正式启动。作为北京市先行试点的东城区，东城公安分局副局长杨五一笑眯眯地向记者托出自己的一个小难题。
“一代证”还能用
作为全国第二批换发第二代身份证的试点城市之一，北京将自2004年4月20日至6月底期间，先行在东城区开展换发第二代身份证的试点工作，7月份，再在全市范围内集中换发。根据有关工作计划，此项工作将截止到2006年6月，此间用2年的时间基本完成全市居民的集中换证工作。
根据北京市的安排，从4月20日起，东城区年满16周岁以上的公民，就可以按照常住户口所在地派出所的时间安排，携带本人的《居民户口簿》、第一代居民身份证和两张符合第二代身份证制作要求的照片以及制证工本费到派出所办理申领、换领第二代身份证手续。未满16周岁自愿申领证件的公民，由其监护人代办申领手续。
根据规定，东城公安分局已经受理了第二代身份证的派出所，不再受理第一代身份证申领工作。居民在换领第二代身份证之前，其“一代证”在有效期内可以继续使用。
6周岁以上都可以申请
根据2004年1月1日起施行的《中华人民共和国居民身份证法》规定，年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
北京市公安局人口管理处有关负责人昨天解释说，此次申请领取居民身份证的公民暂不考虑学龄前儿童，即未满6周岁的小公民暂时还无法拥有自己的身份证。
新的身份证有效期为，16周岁以上公民的居民身份证有效期限为10年、20年和长期。16周岁至25周岁的公民，发给有效期限10年的居民身份证；26周岁至45周岁的公民，发给有效期限20年的居民身份证；46周岁以上的公民，发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民，自愿申领居民身份证的，发给有效期限5年的居民身份证。
“二代证”什么样
记者昨天从公安机关看到了第二代身份证样证，第二代身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，证件尺寸与信用卡基本一致。证件的正面印有国徽图案、证件名称、长城图案、彩色花纹以及证件的签发机关和有效期限2个登记项目；证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人相片等7个登记项目，并印有彩色花纹，图案底纹为彩虹扭索花纹，颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色。新的身份证还预留了居民指纹信息的区域。
有关工作人员告诉记者，如果用放大镜，可以在身份证的彩虹扭索花纹中看到居民的相关信息，这一技术被称为文字微缩技术，具有高度防伪性能。证件具有视读和机读两种功能，机读内容除了包括上述登记项目外，还包括公民常住户口所在地住址变动情况和换领、补领身份证的记载。如上海迁入北京的公民，身份证表面是上海的地址，但是机读信息中可以读出北京的现住址。
“二代证”的号码仍然是由18位组成：前6位是行政区划代码，第7至第14位为出生日期码，第15至17位为顺序码，第18位为校验码。
防伪技术含量高
据介绍，新证具有机读和视读两种功能，利用容量较大的芯片作为机读存储器，写入的信息可划分安全等级，分区存储；此外，第二代身份证还使用了密码技术进行证件防伪，印刷时也使用了防伪技术，数字防伪用于机读信息的防伪，将持证人的照片图像和身份项目内容等数字化后采用密码技术加密，存入芯片，可以有效起到防止伪造证件或篡改证件机读信息内容等。证件信息的存储和证件查询采用了数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查。
“第一证”有望下月发
东城公安分局副局长杨五一昨天介绍说，东城区现有13个派出所受理二代身份证换发工作。4月20日开始的换证工作将首先从受理那些第一代身份证已经到期、应该换发的居民申请开始；对于16岁以下的学生计划利用周六、周日办理，以免耽误孩子们的学习；其次是受理没到期的、自愿换证的居民申请。其他情况的将往后排。
记者从北京市人口管理处有关负责人处了解到，北京市第一张第二代身份证将在5月下旬发出。杨五一告诉记者，现在，他们正在研究此次第一张身份证的发放对象，他们准备在民主党派、劳动模范、治保积极分子和人大代表中选择一个表达能力强、能大力宣传第二代身份证换发工作的人，作为发放对象。信报记者姜新菊
通讯员杜永明关玺华
照片有要求居民可自拍
按照《居民身份证制证用数字相片技术要求》（ＧＡ461—2004），公民申领第二代居民身份证使用照片的基本要求是：一寸近期正面免冠彩色头像，不着制式服装，常戴眼镜的居民应戴眼镜。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变，照片背景为白色，无边框。
为了方便居民，公安机关在派出所配备了用于制作第二代身份证的数码人像采集设备，免费为前来办证居民现场拍摄制证照片。居民在办理申领证件手续时，既可以直接在派出所拍照，由公安机关进行技术制证，同时也可以到普通的照相馆照符合要求的普通照片，交由派出所进行扫描完成制证。制作“二代证”的照片标准在“北京市公安局公安电子政务网站（网址为：ｗｗｗ．ｂｊｇａｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）”上发布。
对于想自己拍摄身份证件照片的居民，有关人员表示，只要照片的像素符合有关要求（如图），公安机关即可受理。不过，由于派出所对前来办理申领证件手续的居民实行的是免费拍照服务，所以，为了减少受理中不必要的麻烦，公安机关建议居民到派出所现场拍照。
姜新菊
二代身份证
工本费20元
信报讯（记者吴焕姜新菊通讯员赵鹤冲）市发展改革委员会和市财政局昨天公布了本市第二代居民身份证的收费标准：市民申领、换领第二代居民身份证的工本费为每证20元；城乡领取最低生活保障金的居民初次申领、换领第二代居民身份证时，免收工本费。
公安机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。公安机关为居民办理临时第二代居民身份证收费标准为每证10元。居民申领、换领及丢失补领、损坏换领现行防伪身份证仍执行原收费规定，即申领、换领居民身份证工本费每证10元、补领每证20元，申领临时居民身份证工本费每证10元、补领每证20元，对于办理公证、升学、就业、外出加快制作身份证7天内取证每证50元（自愿选择），对急需要求特快办理（2小时办完，自愿选择）身份证每证120元。
对困难人群
将减免收费
信报讯（记者姜新菊吴焕通讯员赵鹤冲）据悉，第二代居民身份证的工本费对城乡困难人群实行收费减免。农村五保户、城乡领取最低生活保障金的居民，以及领取国家定期抚恤补助金的优抚对象，在其初次申请领取和换领第二代居民身份证时，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明免收工本费。
因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他生活确实有困难的居民，在其初次申请领取和换领第二代居民身份证时，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明减半征收工本费。
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