本报讯 记者朱荣燊报道:广东省高尔夫球场现况如何?根据国务院和广东省政府的指示,不久前,广东省发展改革委员会会同省国土资源厅等八个部门,对广东已建、在建高尔夫球场项目进行清理检查并提出了处理意见。
55个球场总投资13.7亿美元
据调查,广东自1984年中山温泉高尔夫球场建成以来,高尔夫球场建设经历了19年的发展,目前共有球场项目55个(不含深圳),其中已建成投入使用的有38个,在建的有17个。55个球场总投资约13.7661亿美元,总占地面积6486公顷。
广东地级以上市除茂名、云浮外,其余各市均有建成或在建高尔夫球场。在已建成使用的球场中,大部分集中在经济相对发达的珠江三角洲地区,共有球场34个,占总数的90%,基本符合当地经济发展规模和供求关系;在经济欠发达地区,球场项目较少且建设进度比较缓慢,粤东有3个,粤北、粤西地区至今只有1个高尔夫球场建成。
在建的17个高尔夫球场中,除两个是2003年立项外,其余基本上是2000年以前批准立项的。有的项目立项至今已超过10年仍未开工建设,直接原因是注册资本金到位率比较低,也存在投资业主选择和选址不当,以及超越市场需求的问题。
大部分球场环保手续不完备
在清理检查中发现的主要问题有四个:———部分项目未经合法审批。如广州紫XX乡村俱乐部有限公司、惠州罗浮山嘉XX乡村俱乐部有限公司没有履行任何球场项目的报批手续,分别将商住和工业厂房用地改变用地性质,现已分别建成9洞和18洞高尔夫球场。珠海万X乡村俱乐部有限公司由原斗门县计委越权批复高尔夫球场立项,建成18洞高尔夫球场。东莞峰X高尔夫有限公司扩建项目未经任何审批,将球场由原来18洞扩建到36洞。
———球场用地手续不合法。如清远狮XX高尔夫度假俱乐部在球场用地方面长期拖欠土地出让金1400万元和镇水库租金350万元,至今未办理国有土地使用证。台山国X高尔夫俱乐部有限公司、东莞金X港体育娱乐有限公司高尔夫球场项目使用林地没有向林业行政主管部门申办使用林地手续。
———环境保护审批手续不完备。大部分高尔夫球场项目没有严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,项目未经环保部门审批就施工,未办理项目竣工环境保护验收就正式投入营业。
———大部分项目未办理球场内建筑物的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》。
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