冯俊扬

　　在伊拉克战争和战后重建过程中，美英两国给外界的印象是保持高度一致，共同进退。然而一名刚刚从联军临时占领当局去职的美国官员日前披露，事实上，美英两国在伊拉克政策上已经出现了严重分歧，在占领当局中任职的美英官员也是“貌合神离”。

　　■美英官员龃龉不断

　　曾经在伊拉克联军临时占领当局担任高级顾问的迈克尔·鲁宾向英国《每日电讯报》披露了这则内幕消息。14日出版的《每日电讯报》称，这是美国官员首次公开美英两国在伊拉克政策上出现矛盾和分歧。

　　鲁宾在占领当局的政府管理小组担任顾问，直至今年3月返回美国。他在10天前离开五角大楼。在伊拉克任职期间，鲁宾和美英高官都有非常密切的交往。

　　鲁宾说，在联军占领当局中，美英两国官员的关系不但不是人们想像中的那么亲密无间，甚至可以说比较紧张。美国驻伊最高文职行政长官保罗·布雷默和占领当局中的英国负责人格林斯托克之间经常发生龃龉。

　　格林斯托克曾担任英国驻联合国大使，是一名颇具人望的职业外交官。英国政府将格林斯托克派到伊拉克，是希望能够对美国政府的伊拉克政策产生影响，不料却起到了负面作用。布雷默不愿意被笼罩在格林斯托克的阴影下，所以在执行很多政策时根本不征求英国人的意见。

　　■“殖民文化”截然不同

　　鲁宾说，联军占领当局中的英国官员对于伊拉克的“民主化进程”并不热心，而这正是布什在伊拉克重建工作的重点之一。

　　他回忆说，自己在伊拉克工作期间多次和英国同僚谈论伊拉克战后重建的“最终目标”，而英国官员从来不谈及“实现民主”这一目标，因为他们普遍认为这是一个不现实的政策。

　　此外，驻伊美军对于反美武装和各种反对势力的态度十分强硬，通常采取军事手段和高压政策进行镇压，而在巴士拉等伊南部城市实行管理的英国人则更倾向于采取“怀柔”政策。

　　鲁宾和许多美国官员不得不承认，在和伊拉克人搞公关这方面，英国人比美国人做得好。

　　由于伊朗在伊拉克什叶派聚居的南部地区拥有很大的影响力，所以英国官员对于伊朗当局向伊拉克南部地区的渗透采取了默许和容忍的态度，甚至借助这一机会和德黑兰“拉关系”。

　　英国官员认为，他们在殖民和国家重建方面有着丰富的经验，而美国的这方面“还只是个新手”。

　　　■工党政府竭力降温

　　《每日电讯报》的这则报道在美英两国掀起了不小的反响，但是唐宁街10号却保持了相对低调，避免事态扩大。由于布莱尔即将在16日启程访问美国，和布什举行会晤，所以英国政府的态度不得不更加谨慎。

　　但是和工党保持合作关系的英国第三大党自由民主党却对驻伊美军采取强硬手段对付伊拉克反美武装的做法进行公开批评。