■郑州 陈鲁民

　　新闻界有一种很流行的说法，“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，换言之，也就是少而稀罕并能引起公众注意的东西，才有新闻价值。那么，马富才引咎辞职之所以成为重要新闻，就是因为这种事情还很少，很稀罕。

　　因此而推想，倘若引咎辞职也成为我国公务员的一种刚性制度，出了问题就有人负责，问题严重了，肯定会有人引咎辞职，就如同提拔升迁一样自然而然，那么，引咎辞职之类就很难再成为新闻。

　　用制度来保证引咎辞职不再成为新闻，意义很大。过去，一个官员的行为失职或不称职，譬如缺乏正确决策导致业绩平平，道德品质有缺陷使得政府形象大大受损，用人不当致使工作产生严重失误，管理不力引起重大事故发生等等，但因本人没有触犯具体刑律，也没有违反党纪政纪，往往难以追究其责任。引咎辞职制度就能填补这个空缺，它使得官员的行为被全方位地置于监控之下，让相应的官员承担相应的责任。

　　引咎辞职制度的推行，无疑会对中国传统的“官念”产生冲击，不理事、不负责、唯唯诺诺的“太平官”当不下去了，属下事故频发要辞职，决策失误造成重大损失要辞职，工作业绩平平要辞职，个人道德形象不好也要辞职。总之，引咎辞职使得人们对公共权力的要求和定位发生了变化。

　　引咎辞职制度的建立，能增强领导干部的责任心，强化督察工作，真正实行优胜劣汰，建立和完善一种能上能下、充满活力的用人机制。

　　时下，一些地方政府已先后出台了地方性的引咎辞职制度，譬如《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》，就明确规定了引咎辞职的9种情况，反响很大，很受欢迎。但愿更权威、更具操作性、更具法律效力的全国性的公务员引咎辞职制度早日问世，并蔚然成风，届时，官员的引咎辞职将不再成为新闻。