本报讯（记者　靳曼）记者日前从陕西省企业调查队获悉，当前制约我省150户重点企业发展的主要因素集中表现为资金紧缺、负债高利息重、社会保障制度落实不够、缺乏激励和约束机制等四个“老大难”问题。

　　职工教育费支出下降26％

　　据悉，资金紧缺是陕西企业长期存在的老问题。调查显示，六成企业认为资金紧缺影响了企业的生产经营与发展，比去年56％的比例略有上升。由于资金缺口较大，企业职工教育费用支出较上年下降26％。

　　此外，2003年全省重点企业净资产占总资产的比重仅为38.5％；企业应收账款和存货占流动资金的比重近50％，使一半的流动资金无法正常运转。

　　去年企业负债增长近300亿

　　据调查，2003年全省重点企业年末负债1779.8亿元，比2002年的1485.7亿元增长了294.1亿元；企业全年支付利息37.3亿元，利息支出占到利润总额的28.8％；企业平均资产负债率为61.5％，一成企业资不抵债。

　　调查同时显示，36％的企业认为负债高、利息负担沉重加剧了企业生产资金的紧缺，严重影响了企业的生产和发展。

　　八成企业难实现用工自主

　　据了解，我省有77.7％的重点企业仍然存在冗员，这直接导致企业用工自主化难以实现。据悉，在分离企业富余人员过程中，由于缺乏充足资金，缺乏保障制度支持，企业无法从外部消除隐性失业问题，只能进行人员内部调整，或是安排临时工作，或是轮岗，或是提前退休，尤其是内退职工，由于未进入下岗职工行列，工资只能视企业经营状况而定，因此职工更加缺乏保障。

　　激励约束机制不完善

　　调查还显示，我省重点企业缺乏激励和约束机制。其中，有42.7％的企业老总认为在企业深化体制改革的进程中，由于缺乏激励和约束机制，企业经营管理人员的积极性没有充分调动起来，仍有55％的企业尚未实行企业经营者年薪制，即使是已经实行年薪制的企业，多数高层管理人员获得的薪酬与其创造的价值不对称、不匹配。由于激励约束机制的缺乏和不完善，也使企业经营者在管理操作上顾虑重重，丧失热情。