新华网合肥5月30日电（记者偶正涛、蔡玉高、曹滢）承载全国六分之一人口的中国第三大河流淮河，是我国投入最多、开展污染治理最早的大江大河。全国人大环境与资源委员会“中华环保世纪行”日前组织新华社记者，对淮河流域水污染及防治状况进行了历时一个多月的深入调查。记者在调查中发现：淮河污染严重反弹，主要水质污染指标已达到或超过历史最高水平，流域约60％为劣五类水质，污染由地上波及地下，直接影响1.3亿居民生活。一些专家、群众提出质疑：淮河污染治理耗时10年，国家、地方和众多企业投入600多亿元巨资，是否付诸东流？

　　600亿元投入没有白费

　　上世纪90年代初，淮河水污染日甚一日，不仅对流域水生态造成毁灭性打击，同时严重影响全流域居民的生产、生活。1994年6月，国务院专门召开淮河水污染治理会议。随后颁发了《淮河流域水污染防治暂行条例》，这是迄今我国为单一河流水污染治理制定的唯一一部法规。

　　以此为契机，中央，苏、鲁、皖、豫四省各级地方政府和企业，高投入、大规模治理淮河水质污染。仅“九五”期间国家安排的淮河治污项目200个，总投资120亿元；莲花味精、丰原集团等千余家上规模涉污企业，陆续投入数百亿元建设污染处理设施，包括郑州、徐州、淮南等在内的百余座城市筹建污水和垃圾处理厂；1998年以工业企业达标排放为内容的“零点行动”，关停一大批治理无望的造纸、皮革等重污染企业，牺牲工业产值200多亿元。综合沿淮四省采访所得数字，10年间，各种渠道的淮河污染治理投资总额超过600亿元。

　　“如果简单地认为淮河10年治污付诸东流，显然不是实事求是的态度。如果没有这10年，淮河绝不会是现在的样子。”一位治淮专家这样说。

　　在淮河10年大规模治污过程中，从中央到地方，建立了相对完善的环保机构，形成了有效的监测网络。一支保卫淮河的行政、执法队伍逐步建立起来。与人员监管相配套的是建立起水资源监测体系。

　　在经济高速增长，人口压力巨大的情况下，淮河高速度的污染趋势得到初步遏制。据统计，近10年来，淮河流域ＧＤＰ翻了一番多，但污染主要指标ＣＯＤ（化学需氧量）入河总量从1993年的150万吨减少到2003年的123万吨。

　　安徽省阜阳市水利局局长陈柏生则认为，淮河治污10年最大的成绩还是全民环保意识的增强。“从一开始盲目上马各种重污染的小造纸、小制革厂，到现在关闭小企业，无论是政府部门、还是普通老百姓，都意识到保护淮河的重要性。”