胡锦涛总书记在江苏和南京考察时指出:要全面落实科学发展观,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,最根本的要靠深化改革、靠体制创新,以改革的新突破来赢得各项事业的新发展。
南京的改革实践,便是生动证明。在一次次思想大解放推动下,全面贯彻十六大精神,南京各项改革有声有色,不断取得突破性进展:至今为止,全市已有276家国有企业顺利进行了产权改革,实现了南京国有产业的发展和扩张,实现了企业投资主体多元化和内部治理结构规范化,实现了国有资产有序进退,企业市场竞争力和国有经济带动力大大增强。今年,所有“三联动”市属国企产权改革将全部画上句号;按照现代企业制度要求,经营性事业单位改革正全面展开;国有资产管理体制改革和投融资体制改革,正在稳步推进;行政管理体制改革不断深化,“服务型政府”成为南京品牌。经过两轮行政审批制度改革,现在市级审批事项为60项,只占原有事项22%……
改革,激发了加快发展的潜力,释放了加快发展的活力,凝聚了加快发展的动力,成为南京实现“两个率先”、创三个文明特色区域的最大动力和源泉。可以说,南京每前进一步,都离不开改革;每次改革新突破,都伴随着发展新飞跃,并推动着南京深入落实科学发展观。
三个文明协调发展是南京最大特色。但和国内绝大多数中心城市一样,南京协调发展中也有急需解决的问题。比如农民收入相对缓慢、生态环境压力加大等。解决这些发展中的问题,关键就靠改革。只有以科学发展观为指导深化改革,才能解决前进中的问题,实现统筹发展。
今年以来,国家宏观调控力度不断加大,央行银根收缩,土地、电力、环境资源都在趋紧;随着改革深化,一些长期集聚的矛盾不时凸现。这些都对改革提出了新挑战。但越是有困难,改革越是不能放松。挑战总和机遇相伴,在更高层次上深化改革,消除经济发展和社会进步的体制性障碍,我们就能化挑战为机遇,获得持续发展动力,推进南京各项工作沿着科学发展观的方向争先进位。
南京日报评论员
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